jueves, 6 de agosto de 2020
lunes, 25 de mayo de 2020
El Salvador, ¿Estado laico? La jurisprudencia actual acerca del tema
Por: Juan Vicente Chopin
El texto de la Constitución Política de la República de El Salvador no
afirma explícitamente que el Estado salvadoreño sea un estado laico.
La falta de esa expresión explícita ha generado injerencias ya sea de la
instancia secular en el ámbito religioso, como de éste último en el ámbito
secular. La tendencia a apoyarse uno en el otro con fines particulares es
constante.
El marco legal para comprender la relación o distinción entre lo secular
y lo religioso lo da el texto mismo de la Constitución, además dos sentencias
de la Sala de lo Constitución, la 3-2008 y la 117-2018.
Veamos, entonces cómo es tratado el tema.
1.
El concepto «Dios» en la Constitución
La palabra «Dios» no aparece en el articulado de la Constitución. La
única referencia que encontramos está en la introducción, cuando se cita el
Decreto n. 38 que da paso a la Asamblea Constituyente y cuyo resultado es la
Constitución de 1983. El Decreto 38 dice: «Nosotros, representantes del pueblo
salvadoreño reunidos en Asamblea Constituyente, puesta nuestra confianza en
Dios, nuestra voluntad en los altos destinos de la patria…», etc.
2.
¿Qué dice la Constitución de conceptos como «Religión»
o «Religiones»?
El concepto «Religión», en singular aparece una sola vez, en el Art. 3,
cuando trata de los derechos individuales, es decir: «Todas las personas
son iguales ante la ley. Para el goce de los derechos civiles no podrán establecerse
restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o
religión».
En cambio la
palabra «religiones», en plural, aparece también una sola vez, siempre en la
materia que trata de los derechos individuales. El Art. 25 dice: «Se garantiza
el libre ejercicio de todas las religiones, sin más límite que el trazado por
la moral y el orden público. Ningún acto religioso servirá para establecer el
estado civil de las personas».
3.
¿Qué dice la Constitución de conceptos como «Iglesia»
o «Iglesias»
Manteniéndose en el apartado que trata de los derechos individuales, el Art.
26, hace una indicación en singular a la palabra «Iglesia» y es para referirse
a la Iglesia Católica, mientras utiliza la palabra en plural, para referirse a
las «otras Iglesias». Esto es: «Se reconoce la personalidad jurídica de la
Iglesia Católica. Las demás iglesias podrán obtener, conforme a la ley, el
reconocimiento de su personalidad.
Así, la
Constitución distingue entre Iglesia y Religión, puesto que no son lo mismo.
Las Iglesias normalmente están adscritas a un universo religioso más amplio. En
el caso salvadoreño, todas las Iglesias cristianas (católicas o de matriz
protestante) forman parte del Cristianismo o de la religión cristiana[1].
4.
¿Qué dice la
Constitución de los ministros del culto?
De ellos hace una
alusión en el Art. 82, cuando
trata de materia electoral: «Los ministros de cualquier culto
religioso, los miembros en servicio activo de la Fuerza Armada y los miembros
de la Policía Nacional Civil no podrán pertenecer a partidos políticos ni optar
a cargos de elección popular. Tampoco podrán realizar propaganda
política en ninguna forma»[2].
Así, por
contraposición al estado eclesiástico o religioso, el candidato a la
presidencia, dice explícitamente el Art. 151, debe ser «del estado seglar».
5.
Laicidad o Estado laico. Pronunciamientos de la Sala
de lo Constitucional
Además de lo que
explícitamente dice el texto de la Constitución, la Sala de lo Constitucional
ha tenido dos intervenciones para explicar el tipo de relación que se establece
entre el Estado y la religión.
Las dos
intervenciones de la Sala son los procesos de inconstitucionalidad 3-2008 y
117-2018.
5.1. Proceso
de inconstitucionalidad 3-2008
Esta sentencia de
la Sala es la que más ampliamente describe el tema que nos ocupa. Procedemos a
presentar el motivo que dio origen a la sentencia y la resolución de la Sala,
sin explicar el procedimiento completo, ya que solamente necesitamos saber cómo
interpreta la laicidad el legislador.
a)
Razón que motivó
la sentencia
Sala de lo Constitucional de la
Corte Suprema de Justicia, San Salvador, a las ocho horas y cuarenta minutos
del veintidós de mayo de dos mil trece.
El presente proceso constitucional
ha sido promovido por el ciudadano José Roberto Campos Morales, a fin de que
esta Sala declare la inconstitucionalidad del art. 296 del Código Penal
(C.Pn.), emitido mediante el D.L. n° 1030 de 26-IV-1997, publicado en el D.O.
n° 105, tomo 335, del 10-VI-1997, y reformado por medio del D.L. n° 296 de
26-IV-07, publicado en el D.O. n° 91, tomo 375, del 22-IV-2004; por la supuesta
vulneración a los arts. 6, 22 y 25 de la Constitución (Cn.).
La disposición impugnada prescribe:
“Art. 296.- El que de cualquier manera […] ofendiere
públicamente los sentimientos o creencias de la misma, escarneciendo de hecho
alguno de los dogmas de cualquier religión que tenga prosélitos en la
República, haciendo apología contraria a las tradiciones y costumbres
religiosas, o que destruyere o causare daño en objetos destinados a un culto,
será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
Si lo anterior fuere realizado con publicidad, será
sancionado con prisión de uno a tres años.
La reiteración de la conducta, será sancionada con
prisión de tres a cinco años.
La conducta realizada en forma reiterada y
con publicidad, será sancionada con prisión de cuatro a ocho años.”
b)
Descripción de la
laicidad del Estado
«La forma en que los Estados
resuelven su relación con los diferentes credos religiosos responde a una
categorización, que oscila entre la asunción de uno como propio de la Nación,
hasta el carácter laico y secular de la organización política estatal.
Así, es posible
distinguir dos tipos de sociedades democráticas: (i) las sociedades
religiosas tolerantes, las cuales consideran que la práctica religiosa, en
sí misma considerada, debe ser objeto de reconocimiento y protección estatal,
pero que admiten que la misma se exprese a través de diversos credos o,
inclusive, que tolera que los ciudadanos no profesen ninguno; y (ii) las
sociedades seculares, que aceptan la práctica religiosa de los
ciudadanos, o la negativa a ella, pero no por el hecho que consideren que las
religiones son un ámbito constitucionalmente protegido por sí mismo, sino en
tanto tales prácticas hacen parte de la autonomía del individuo, quien puede
optar por cualquier tipo de parámetro ético o moral para guiar su conducta,
incluso uno de carácter transcendente o religioso.
En la evolución histórica de la
sociedad salvadoreña, contenida en sus diversas Constituciones, se manifiesta
la voluntad clara y constante de afirmar, sobre el plano ideal y formal, la
separación progresiva de las esferas estatal y eclesiástica.
En ese sentido, El
Salvador ha transitado de una sociedad religiosa, tanto intolerante
(Constitución de 1824, en la que se excluyó el ejercicio público de cualquiera
otra religión distinta a la católica) como tolerante (Constituciones de 1841,
1864, 1871, 1872 y 1880, en las que se consideró que la religión católica debía
ser objeto de protección estatal, pero también se admitió la práctica de
diversos credos o religiones), pasando a una sociedad secular (Constituciones
de 1883, 1886, 1939, 1945, 1950, 1962 y 1983), en la cual se aceptó la práctica
religiosa de los ciudadanos, en la medida en que la creencia hace parte del
ámbito de libertad individual.
En suma, según la
Constitución de 1983 –actualmente vigente–, en el Estado salvadoreño se
garantiza el derecho de toda persona a profesar libremente su religión o sus
creencias, ya sea en forma individual o colectiva, y se reconoce la pluralidad
o diversidad de las confesiones o cultos religiosos y de las iglesias.
Asimismo, se garantiza que la educación será democrática y se exige que
importantes funcionarios públicos sean del estado seglar.
Tales regulaciones
constitucionales impiden la imposición de un credo particular o el
reconocimiento de una religión estatal, pues mediante una interpretación
sistemática con el art. 85 Cn. que establece que el Estado es republicano,
democrático y representativo, se advierte la obligación constitucional de
asumir y promover que en la sociedad concurran diversos modos de comprender y
practicar la religión, la ética, la moral y, en general, los distintos valores
culturales sin más límite que la vigencia y respeto de los derechos
fundamentales.
Ahora bien, a
pesar de la evolución histórica constante en nuestras Constituciones respecto a
la separación estatal y religiosa, se advierte que en ninguna parte de la
vigente Constitución de 1983 se prescribe expresamente que el Estado
salvadoreño es laico, es decir, ninguna disposición prescribe, v.
gr., “queda separada la Iglesia del Estado” o “el Estado salvadoreño no
tiene religión oficial”.
Y es que el laicismo
es un concepto político o doctrinal, no estrictamente normativo, con el que
pretende calificarse una cierta actitud de los poderes públicos ante el
fenómeno religioso.
Ante la ausencia
de una disposición que determine expresamente que El Salvador protege a una
determinada religión como estatal –que lo caracterizaría como un Estado
confesional–, es viable concluir que el Constituyente dispuso en la ley suprema
una especie de “laicidad por silencio”.
Sin embargo, con
fundamento en el principio de unidad de la Constitución y, en consecuencia,
mediante una interpretación sistemática del contenido constitucional, a pesar
de la falta de una disposición constitucional que prescriba expresamente que el
Estado no tiene religión oficial –no es confesional–, se advierte la
consagración del principio de laicismo o laicidad, entendido como principio
de no confesionalidad del Estado o de neutralidad religiosa.
Ello debido a que,
según la Constitución: i) la organización estatal se encuentra separada
de cualquier estructura institucional religiosa; ii) la comunidad
política no hace suyos los valores o finalidades de ninguna religión, ideología
o cosmovisión, de manera que la validez de las normas o decisiones no depende
de su adecuación a los mismos; iii) se reconoce la libertad religiosa,
sin más límite que el trazado por la moral y el orden público; iv) se
garantiza la igualdad de todos los ciudadanos o grupos, con independencia de
cuales sean sus creencias, religiosas o no, lo que a su vez implica que no
caben privilegios o discriminaciones fundadas en dichas creencias; y v) como
consecuencia de lo anterior, el Estado se muestra neutral ante las diferentes
concepciones religiosas o éticas.
Por tanto, el
deber de neutralidad conlleva la prohibición estatal de alentar u otorgar un
trato más beneficioso o desfavorable a un credo en específico, fundado en esa
misma condición. Este deber no es incompatible con el reconocimiento jurídico y
la garantía de la práctica religiosa, en tanto expresión de la libertad
individual, sino que solo exige que la pertenencia de una persona o situación a
un credo particular no sirva de fundamento para conferir un tratamiento más
favorable –o perjudicial– que el que resultaría aplicable en caso que no
concurriera la práctica de ese culto religioso específico. Del mismo modo, es
contrario al deber de neutralidad que una actividad estatal se explique o
fundamente en razón exclusiva de un credo particular o, en general, en la
promoción de la práctica religiosa.
Sin embargo, debe
aclararse que la neutralidad no significa que la acción de las instituciones
públicas o gubernamentales sea, deba ser, o siquiera pueda ser ética o
políticamente neutral, esto es, que no exprese, o no deba o no pueda expresar,
en lo que se refiere a los resultados alcanzados o a las razones que inspiran,
determinadas opciones o concepciones ético-políticas de interés público.
Neutralidad significa tan solo que en el espacio público todas las
cosmovisiones tienen cabida y que su carácter religioso o secular no opera como
factor de privilegio o de discriminación.
Desde esta
perspectiva la laicidad supone que las instituciones públicas no hacen suya
ninguna concreta opción de las muchas que concurren al debate en una sociedad
pluralista y, sobre todo, supone también que el Derecho y el Estado,
irremediablemente coactivos, no son generadores de ninguna ética particular.
En ese sentido, el
Estado tiene prohibido, por mandato de la Constitución, (i) establecer
una religión o iglesia oficial, (ii) identificarse formal y
explícitamente con una iglesia o religión o (iii) realizar actos
oficiales de adhesión, así sean simbólicos, a una creencia, religión o iglesia;
ya que estas acciones del Estado violarían el principio de separación entre las
iglesias y el Estado, desconocerían el principio de igualdad en materia
religiosa y vulnerarían el pluralismo religioso dentro de un Estado no
confesional; asimismo, el Estado tampoco puede (iv) tomar decisiones o
medidas que tengan una finalidad religiosa, mucho menos si ella constituye la
expresión de una preferencia por alguna iglesia o confesión; ni (v) adoptar
políticas o desarrollar acciones cuyo impacto primordial real sea promover,
beneficiar o perjudicar a una religión o iglesia en particular frente a otras
igualmente libres ante la ley. Esto desconocería el principio de neutralidad
que ha de orientar al Estado, a sus órganos y a sus autoridades en materias
religiosas.
Además, en una
sociedad cultural, religiosa y moralmente plural, la laicidad del Estado y del
Derecho constituye la garantía de respeto de las diferencias, un respeto que
comprende la libertad práctica de comportarse de acuerdo con las prescripciones
de la propia conciencia, como la exigencia de igualdad o no discriminación
entre los individuos en función de los cuales sean sus ideas morales o
religiosas.
La Constitución salvadoreña
establece en su art. 25 parte primera que: “[s]e garantiza el libre ejercicio
de todas las religiones, sin más límite que el trazado por la moral y el orden
público”. Esta disposición constitucional prescribe expresamente el derecho
fundamental a la libertad religiosa o de creencias.
Así, la libertad
religiosa o de creencias garantiza la libre autodeterminación del individuo en
la elección y ejercicio de su propia cosmovisión personal o concepto de la
vida, con independencia del origen o fuente de creación o adhesión de tal
concepto.
En ese sentido, la
libertad religiosa o de creencias se concreta precisamente en el reconocimiento
de un ámbito de libertad a favor del individuo, el cual presenta una doble
vertiente: una interna, que designa la facultad de elegir libremente
cualquier idea, concepción o creencia sobre el fenómeno religioso, así como de
mantenerlas, cambiarlas o abandonarlas en el momento en que lo considere
conveniente, es decir, garantiza la existencia de un espacio de
autodeterminación intelectual ante el fenómeno religioso, vinculado a la propia
personalidad y dignidad individual; y otra externa, que faculta a las
personas para actuar con arreglo a sus propias convicciones y mantenerlas
frente a terceros, es decir, le posibilita manifestar esa decisión de manera
individual y en privado o de manera colectiva, en público, mediante la
celebración de ritos, la enseñanza y su difusión a otras personas.
Asimismo, la
libertad religiosa o de creencias es un derecho ejercido por quienes han
asumido una actitud positiva frente el fenómeno religioso, es decir, aquellos
que han optado por profesar una religión en particular; y, además, por quienes
han decidido no ejercer ninguna religión, es decir, aquellos que asumen una actitud
negativa respecto a la religión y las creencias. Así, no es posible entender
que el derecho a la libertad religiosa o de creencias solo comprende aquellas
manifestaciones realizadas en el marco de una religión y no a aquellas que no
comparten dicha posición, pues ello implicaría una interpretación restrictiva
que vulneraría el contenido de este derecho.
Teniendo en cuenta
todo lo anterior, diversos instrumentos internacionales –a los cuales El
Salvador se encuentra vinculado jurídicamente– reconocen y protegen el derecho
a la libertad religiosa o de creencias, tanto la vertiente interna y externa
como la actitud positiva o negativa de las personas frente al fenómeno
religioso.
Por otra parte, la plena
efectividad del derecho fundamental a la libertad religiosa o de creencias
exige reconocer que su titularidad no corresponde solo a los individuos
aisladamente considerados, sino también a aquellos grupos y
organizaciones en los cuales se encuentran insertos, cuya finalidad sea
específicamente la de defender determinados ámbitos de libertad o realizar los
intereses y los valores que forman el sustrato último del derecho fundamental.
De lo anterior se
deduce que los individuos, como las agrupaciones organizadas jurídicamente o
no, son titulares –sujetos activos– del derecho a la libertad religiosa o de
creencias, tanto en su vertiente interna como externa.
Ahora bien, el
derecho fundamental a la libertad religiosa o de creencias supone, en general,
una actitud pasiva o negativa tanto del Estado como de los particulares
–sujetos pasivos–, dirigida a respetar, a no impedir y a garantizar su goce de
manera libre y no discriminada.
Por tanto, dado
que este derecho fundamental protege la libertad de las personas para adoptar,
conservar y/o cambiar la religión o las creencias de su elección y, además, la
libertad de manifestar su religión o sus creencias, tanto en público como en
privado, ya sea de manera individual o colectiva, el Estado y/o los
particulares tienen la obligación de: i) garantizar el derecho a
profesar las creencias religiosas que cada persona elija libremente, a no
profesar ninguna y, además, la posibilidad de cambiar de religión o creencia; ii)
no establecer lo que debe creer una persona, no adoptar medidas coercitivas
para que manifieste sus creencias ni obligarle a actuar de modo que se entienda
que profesa determinadas creencias; iii) no forzar el cambio de religión
o de creencias; iv) no juzgar sobre la legitimidad de las creencias de
los particulares; v) no investigar sobre las creencias de los
particulares, ni adoctrinar a la persona sobre una determinada confesión; vi)
no tomar en consideración la religión o creencias de las personas en el
momento de individualizar a una persona en sus relaciones con el Estado; vii)
no impedir la realización de actos de culto, así como la recepción de
asistencia religiosa de su propia confesión, la conmemoración de sus
festividades, la celebración de sus ritos matrimoniales, lo que implica no ser
obligado a practicar actos contrarios a sus convicciones personales; viii) garantizar
el derecho a recibir e impartir enseñanza e información religiosa de toda
índole; y ix) no obstaculizar el derecho de las personas de reunirse o
manifestarse públicamente con fines religiosos, así como de asociarse para
desarrollar comunitariamente sus actividades religiosas.
Asimismo, el
derecho a la libertad religiosa o de creencias también constituye un derecho
a acciones positivas del Estado, en la medida en que, por ejemplo, el
Estado debe expedir leyes para su mayor eficacia o protección (tales como las
leyes relativas a la libertad religiosa, a las asociaciones religiosas, etc.) y
llevar adelante una verdadera política de apertura al pluralismo de las diversas
religiones o creencias.
Sin embargo, cabe
mencionar que el goce y ejercicio de este derecho no es absoluto, de modo que
puede ser objeto de distintas limitaciones legales por razones de orden
público, moral o derechos de terceros.»
5.2.Proceso
de inconstitucionalidad 117-2018
Esta resolución de
la Sala recoge la mayor parte de la descripción hecha por la sentencia 3-2008
respecto al tema de la relación entre la instancia laica o secular y las
instancias religiosas en el Estado salvadoreño.
Procedemos del
mismo modo. Primero se presenta el hecho que motivo la sentencia y luego la
descripción del tema que nos ocupa.
a)
Razón
que motivó la sentencia
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a
las doce horas del diez de abril de dos mil diecinueve.
Agrégase al
presente expediente el informe remitido por el Tribunal Supremo Electoral
(TSE), mediante el
cual pretende justificar la constitucionalidad de la resolución objetada, por
la cual se inscribió la candidatura presidencial del señor Josué Alvarado
Flores por el partido político VAMOS, para las elecciones presidenciales que se
realizaron el 3 de febrero de 2019; por la supuesta violación a los arts. 72
ord. 3° y 82 inc. 1° Cn. Asimismo, agrégase el escrito de opinión del Fiscal
General de la República, mediante el cual sostiene que no existe la
inconstitucionalidad alegada y que el acto impugnado ha dejado de surtir
efectos jurídicos, por haber concluido el proceso electoral.
b)
Descripción
de la laicidad del Estado
La forma en que
los Estados resuelven su relación con los diferentes credos religiosos responde
a una categorización que oscila entre la asunción de uno como propio de la Nación,
hasta el carácter laico y secular de la organización política estatal. Así, es
posible distinguir actualmente dos tipos de sociedades democráticas: (i) las
sociedades religiosas tolerantes, las cuales consideran que la práctica
religiosa, en sí misma considerada, debe ser objeto de reconocimiento y
protección estatal, pero que admiten que la misma se exprese mediante diversos
credos o, inclusive, que tolera que los ciudadanos no profesen ninguno; y (ii) las
sociedades seculares, que aceptan la práctica religiosa de los ciudadanos, o la
negativa a ella, pero no por el hecho que consideren que las religiones son un
ámbito constitucionalmente protegido por sí mismo, sino en tanto tales
prácticas son parte de la autonomía del individuo, quien puede optar por
cualquier tipo de parámetro ético o moral para guiar su conducta, incluso uno
de carácter transcendente o religioso (sentencia de 22 de mayo de 2013,
inconstitucionalidad 3-2008).
No debe obviarse
que la religión es uno de los tantos ámbitos de la vida humana que han de ser
tomados en cuenta en la configuración de la convivencia estatal. En El
Salvador, la decisión constituyente ha proclamado, por un lado, la libertad de
los individuos de profesar cualquier religión de su preferencia, sin más
límites que los trazados por la moral y el orden público (art. 25 Cn.) y, por
otro, la laicidad estatal por silencio, entendida como principio de no
confesionalidad del Estado o de neutralidad religiosa, de manera que en el país
ninguna religión es protegida como la religión estatal (inconstitucionalidad
3-2008, ya citada). Esto implica una laicidad positiva que parte de una clara
distinción entre la esfera político-estatal, de la religiosa, en el sentido que
se protege el fenómeno religioso a título individual, pero a la vez se reconoce
que las instituciones públicas no hacen suya ninguna concreta opción de las
muchas que se manifiestan en el seno de una sociedad pluralista.
En ese sentido, en
El Salvador el Estado tiene prohibido, por mandato de la Constitución: (i)
establecer una religión o iglesia oficial, (ii) identificarse formal y
explícitamente con una iglesia o religión; (iii) realizar actos oficiales de
adhesión, así sean simbólicos, a una creencia, religión o iglesia, ya que estas
acciones del Estado violarían el principio de separación entre las iglesias y
el Estado, desconocerían el principio de igualdad en materia religiosa y
vulnerarían el pluralismo religioso dentro de un Estado no confesional; (iv)
tomar decisiones o medidas que tengan una finalidad estrictamente religiosa,
mucho menos si ella constituye la expresión de una preferencia por alguna
iglesia o confesión; (v) adoptar políticas o desarrollar acciones cuyo impacto
primordial real sea promover, beneficiar o perjudicar a una religión o iglesia
en particular frente a otras igualmente libres ante la ley. Esto desconocería
el principio de neutralidad que ha de orientar al Estado, a sus órganos y a sus
autoridades en materias religiosas (inconstitucionalidad 3-2008, ya citada).
Una lectura
íntegra de la Constitución permite afirmar que el ámbito de lo religioso se
regula constitucionalmente sobre la base de ciertas libertades y principios:
a.
La libertad religiosa, que designa la facultad de elegir libremente cualquier
idea, concepción o creencia sobre la relación entre la divinidad y el ser
humano o la adopción de cualquier postura negativa con respecto a la misma, así
como de mantenerlas, cambiarlas o abandonarlas en el momento en que el
individuo lo considere conveniente; es decir, dicha libertad garantiza la
existencia de un espacio de autodeterminación ante el fenómeno religioso,
vinculado a la propia personalidad y dignidad individual. Amparado en ella, se
faculta a las personas para actuar con arreglo a sus propias convicciones y
mantenerlas frente a terceros, posibilitándole manifestar esa decisión de manera
individual y en privado o de manera colectiva, en público, mediante la
celebración de ritos, la enseñanza y su difusión a otras personas
(inconstitucionalidad 3-2008, ya citada). De igual forma, al ser una
manifestación de conciencia que a veces se traduce en la creación de
asociaciones religiosas (art. 7 inc. 1° y 26 Cn.), también tiene una dimensión
negativa que implica que nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociación
de tal naturaleza.
b.
La igualdad religiosa (art. 3, 25 y 26 Cn.), que supone que ninguna religión
está por debajo o encima del resto. Según el Informe Único de la Comisión de
Estudio del Proyecto de Constitución, "[1]a Comisión tomó en cuenta y
estuvo perfectamente [consciente] de que la religión a la que pertenecen la
mayoría de los salvadoreños es la religión católica [...]. Se tuvo también en
[consideración] que existen en El Salvador religiones minoritarias, cuyos
miembros se han acrecentado en los últimos años y que son ciudadanos
salvadoreños que merecen todo respeto y cuyos derechos se verían atropellados
de imponerle a sus hijos la enseñanza de una religión que no es la de
ellos". Esto significa que, aun cuando se reconoce por disposición
constitucional la personalidad jurídica de la Iglesia Católica, ello no supone
el desmedro del resto de religiones, pues todas pueden llegar a obtenerla
también, siempre y cuando cumplan con la ley. Así, el art. 26 Cn. es una
derivación del derecho de asociación (art. 7 Cn.), con relación a quienes, por
compartir sus mismas creencias religiosas (libertad de religión, art. 25 Cn.),
deciden organizarse, establecer sus derechos y deberes, así como los fines y
directrices del grupo o asociación que comparte tales creencia (resolución de
admisión de 1 de noviembre de 2013, amparo 828-2013).
c.
La laicidad y neutralidad estatal. La figura de laicidad se expresa en la
ausencia de una religión oficial, pero también en el mismo principio de
libertad religiosa (art. 25 Cn.) y en la exigencia constitucional reiterada del
"estado seglar" de los candidatos a los principales cargos públicos
(arts. 82, 151, 160, 176, 177, 179, 180 y 201 Cn.). Se trata de una
manifestación de la libertad intrínseca o autonomía moral de las personas,
porque si estas deben poder elegir por sí mismas las acciones adecuadas para su
propia realización, el Estado —y el Derecho como su instrumento de coordinación
social— no debe imponer ninguna visión particular de la espiritualidad o de la
moral religiosa, cuya influencia depende solo de la persuasión y de la
trascendencia individual (sentencia de 15 de febrero de 2017,
inconstitucionalidad 22-2011).
d.
La cooperación del Estado con las confesiones religiosas. Esto supone un límite
a la laicidad del Estado, en tanto que dicha cooperación resulta necesaria para
promover el efectivo ejercicio de la libertad religiosa de los individuos.
Dicho principio impide que la neutralidad pueda ser entendida en clave
separatista, esto es, que aun cuando el Estado es laico, no debe impedir las
relaciones entre el individuo y la religión, espiritualidad o la decisión de no
adoptar una u otra. Así, puede interpretarse de una forma amplia, que el factor
religioso se considera como un bien social jurídicamente protegible por parte
de los poderes públicos. Se puede decir que este principio responde a la
inspiración democrática de que los grupos sociales interesados participen de
forma habitual en la gestión del bien común. Así, por ejemplo, el art. 26 Cn.
permite que cualquier iglesia pueda obtener el reconocimiento de la
personalidad jurídica, pero esto, a su vez, significa que el Estado debe
otorgar dicho reconocimiento, siempre y cuando se cumplan las condiciones
legalmente previstas para tal efecto.
En la base de la
laicidad está a su vez el principio de tolerancia. Si nadie puede pretender poseer
la verdad en grado mayor que cualquier otro –más allá de la propia conciencia–
el derrumbamiento de las certezas indiscutibles, absolutas o definitivas –con
carácter trascendente de la propia idea personal– da paso a la libertad de
crítica y a la revisión permanente de las verdades aceptadas desde la razón, el
diálogo, la libre discusión y el consenso entre iguales, pero ello habrá de ser
diferenciado de la verdad en sentido estrictamente personal.
De ahí que la
diversidad de opiniones, la pluralidad de valores, la criticidad del
pensamiento y la competencia permanente de visiones alternativas, dejan de ser
males o peligros para el desarrollo social y, por el contrario, se reconocen
como bienes o valores positivos e indispensables para el progreso de la
civilización humana, entendido respecto de la separación entre laicidad y
religiosidad.
Desde el Estado,
sólo la intolerancia no debe ser tolerada, de modo que una visión cerrada,
intransigente o fundamentalista de la realidad no puede servir de base para
decisiones públicas o institucionales. Por eso, la Constitución aspira a que
mediante la educación se logre "combatir todo espíritu de
intolerancia" (art. 55 inc. 1° Cn.), pues así, dentro del marco
institucional democrático y los límites de los derechos de los demás, la libre
confrontación de ideas y el disentimiento razonado previenen el paternalismo
estatal, la manipulación de la conciencia o la anulación de las
individualidades (sentencia de inconstitucionalidad 22-2011, ya citada).
En resumen, laicidad
tampoco debe ser entendida -desde la Constitución como un antagonismo al
fenómeno religioso del ser humano —cualquiera que este sea—, el cual está
amparado por la libertad religiosa, y para hacer patente ello, basta citar el
preámbulo de la Carta Magna que dice: "Nosotros representantes del
pueblo salvadoreño reunidos en Asamblea Constituyente puesta nuestra
confianza en Dios [sic]". La idea del ser humano en un ser superior,
no es contraria en la Constitución a la exigencia de un Estado asentado sobre
la laicidad de sus autoridades.
Aquí es oportuno
señalar —para comprender bien la cuestión— que la figuración del estado seglar
—exigido en la Constitución según se indicó— tiene una íntima relación con el
concepto de laicidad, y la separación del estatus de clase religiosa, por ello,
es que desde muy antiguo se había diferenciado entre un orden divino "ordo
o clerus" y el laicado por otra; se trata de una distinción, para
evidenciar que quien pertenece al pueblo "laos-laico", no
pertenece al clero, erigiéndose dos estatus diferentes.
El pensamiento
ilustrado —Spinoza, Hume, Locke, Voltaire etc.— asentó el poder del
Estado, ya no en
el orden clerical, propio de una "societas inaequalis" de
"orden divino", si no en la soberanía popular; clara expresión de
ello fue, por ejemplo, la Declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano; de ahí la separación que fue reconociéndose de que la autoridad en
la República se ejercía por funcionarios del estado seglar y no de condición
clerical. Visto así, la limitación estaría vinculada a pertenecer a un estado
de la jerarquía de orden religioso, pero no a profesar una religión, credo o
creencia.
En concordancia
con lo anterior, la Constitución prevé como requisito para optar a ciertos
cargos públicos el ser del estado seglar (arts. 82, 151, 160, 176, 177, 179,
180 y 201 Cn.).
Sin embargo, no
define en qué consiste dicho estado. Según la Real Academia de la Lengua
Española, seglar
significa que no tiene órdenes clericales, es decir, en su visión más antigua y
primigenia —según se explicó— que no pertenece a la clase sacerdotal en la
Iglesia Católica. Esta definición ha sido retomada, por ejemplo, por la Sala
Constitucional de Costa Rica (sentencia de 12 de septiembre de 2014, expediente
14-00937-9-00-07). Pero esta es una definición restringida que no se puede
sostener, ya que, de hacerlo, se colocaría en situación de desventaja
injustificada a la clase sacerdotal de dicha Iglesia en relación con los
ministros de cualquier otro culto religioso, lo cual es contrario a la igualdad
religiosa (art. 3 y 25 Cn.).
Y es que no debe
olvidarse que uno de los mandatos que derivan de la igualdad es el de tratar de
manera igual aquellas situaciones jurídicas en las cuales las similitudes son
más relevantes que las diferencias (sentencia de 9 de octubre de 2017,
inconstitucionalidad 44-2015).
En consecuencia, y
dado que el término "estado" equivale a "estatus", por
estado seglar debe entenderse la condición de no pertenencia a la clase
sacerdotal de la Iglesia Católica o a la jerarquía estamental de cualquier otra
iglesia o religión, o inclusive para las religiones o
"iglesias"
que no reflejan formalmente una clase jerárquica bien delimitada, dicha
exigencia del estado seglar se vincularía a sus dirigentes o autoridades, de
tal manera que quien ejerciera ámbitos de esta naturaleza quedaría excluido del
requisito de ser del estado seglar, y por ende, no podría ejercer un cargo
público.
Ahora bien, como
ya se dijo, la exigencia constitucional reiterada del "estado seglar"
de los candidatos a los principales cargos públicos es una manifestación del
principio de laicidad.
Esto significa que
en ella no se agota todo el contenido del referido principio ni satura todas
las manifestaciones que deriven de él. Esto significa que aun cuando una
persona no encaje en la definición etimológica, declarativa o de cualquier otra
clase sobre lo que debe entender por "estado seglar", siempre se
incumplirá con la regla que exige este estatus si el principio que subyace a
tal exigencia —el de laicidad— es violado. Esto es aun más claro en el caso de
los candidatos a cargos de elección popular, pues ellos, además de cumplir con
el requisito de ser del estado seglar, también poseen una exigencia adicional:
no ser ministros de cualquier culto religioso (art. 82 inc. 1° Cn.); con lo
cual, ambos aspectos resultan ser complementarios.
Lo antedicho
indica que la Constitución garantiza el principio de laicidad —entre otras
formas— mediante el requisito de pertenecer al estado seglar. Esto implica que
una de las prohibiciones es que la persona que opte a un cargo de elección
popular o algún otro cargo público de los que requieren ser del estado seglar
ostente un cargo de jerarquía, de estamento, o dirección, de una religión, iglesia
o secta. Así, por ejemplo, la posición dominante de la persona —de ejercicio de
autoridad— en la institución religiosa es la condición que niega el estado
seglar, no así el que la persona sea prosélito o feligrés, puesto que tal
decisión personal está amparada por la libertad religiosa, y por ello, no puede
impedir el ejercicio de un cargo público.
[1] La Constitución
hace una alusión a instituciones eclesiásticas también en el Art. 108, que regula la materia económica:
«Ninguna corporación o fundación civil o eclesiástica, cualquiera
que sea su denominación u objeto, tendrá capacidad legal para conservar en
propiedad o administrar bienes raíces, con excepción de los destinados inmediata
y directamente al servicio u objeto de la institución».
[2] Véase: D.L. Nº
64, del 31 de octubre de 1991, publicado en el D.O. Nº 217, Tomo Nº 313, del 20
de noviembre de 1991.
martes, 28 de abril de 2020
PRUDENCIA AYALA, UNA MUJER DISRUPTIVA Y TRANSGRESORA
Dr. Otto Mejía Burgos
Universidad Don Bosco
NOTA
AL LECTOR: ES ARTÍCULO FUE
PUBLICADO ORINALMENTE EN LA REVISTA IDENTIDADES
NÚMERO 14 (AÑO 9, ENERO/JUNIO 2019), REVISTA DEDICADA A ESTUDIOS SOCIALES Y
HUMANIDADES DEL MINISTERIO DE CULTURA DE EL SALVADOR A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE INVESTIGACIONES, ACERVOS DOCUMENTALES Y EDICIONES RELATIVO A
ESTUDIOS DE GÉNERO Y FEMINISMO EN CENTROAMÉRICA. (pp. 9-41) ISSN 2224-4727.
Resumen: La figura
de Prudencia Ayala se toma en la
actualidad como sinónimo de las primeras luchas por la defensa de los derechos
de la mujer durante las primeras décadas del siglo XX. En ese sentido, el
presente artículo hace un breve recorrido biográfico donde se destacan sus posturas
intelectuales. Luego se incluye un análisis de su pensamiento mágico para después
hablar un poco sobre la sociedad que le tocó vivir caracterizada por ser altamente
patriarcal. Ahora bien, se pone de manifiesto el apoyo que Prudencia Ayala recibió
por parte de Masferrer cuando hizo pública su decisión de lanzarse como
candidata presidencial y se trata también de hacer una aproximación a la lucha
que ella emprendió con el fin de lograr la concesión del voto femenino en El
Salvador. Para cerrar, se presenta una conclusión donde se hace un somero balance
sobre la importancia de su legado.
Palabras
clave: Prudencia
Ayala, feminismo, elecciones presidenciales, Alberto Masferrer, derechos de la
mujer.
Abstract: The figure of Prudencia Ayala it taken currently as synonym of the first
fights for the women´s rights defense during the first decades from the twenty
century. In that sense, this article makes a short travel for her life, highlighting
her intellectual points of view. After it includes a second segment which
analyze her magic thought, continuing with a development of the historic
circumstances that she lived, which was characterized for being a society
highly chauvinist. In another hand, this article remarks the support that she
received from Masferrer when she made public her choice to participate as
presidential candidate and it makes emphasis over the fights that she started to
get the right to the female vote in El Salvador. Ultimately, it presents a
conclusion which makes a short balance about the importance of her legacy.
Key words: Prudencia Ayala, feminism, presidential elections, Alberto Masferrer, women´s
rights.
Biografía de Prudencia
Ayala
Prudencia Ayala nació en la ciudad de Sonzacate, departamento de Sonsonate, el 28 de abril de 1885. Desde muy niña se trasladó a vivir con su madre a la ciudad de Santa Ana donde inició su educación primaria, la cual no pudo finalizar debido a razones económicas.[1] En cuanto a sus raíces, –según lo afirmó la misma Prudencia– era descendiente de indígenas, pero su padre, específicamente era oriundo de México.[2]
Prudencia Ayala nació en la ciudad de Sonzacate, departamento de Sonsonate, el 28 de abril de 1885. Desde muy niña se trasladó a vivir con su madre a la ciudad de Santa Ana donde inició su educación primaria, la cual no pudo finalizar debido a razones económicas.[1] En cuanto a sus raíces, –según lo afirmó la misma Prudencia– era descendiente de indígenas, pero su padre, específicamente era oriundo de México.[2]
Prudencia Ayala, se consideraba a sí
misma “adivina” y creía hacer profecías, las cuales empezó a publicar en el Diario de Santa Ana, motivo por el cual
se le bautizó con el sobrenombre de “sibila”,[3] apelativo
que hace alusión a una mujer a quien los antiguos griegos y romanos atribuían
la facultad de predecir el futuro.[4] Prudencia
Ayala, era multifacética ya que además de incursionar en el ámbito de la
política cultivó la poesía, el activismo social, el periodismo y corte-confección.
Ayala, al igual que otras mujeres de su época, se mostraba a favor de la
concesión de los derechos de la mujer tal era el caso de su congénere Matilde
Elena López quien en los años posteriores a la caída de Maximiliano Hernández
Martínez, trabajó en el Instituto Democrático Femenino a fin de lograr ciertas
prerrogativas en favor de las mujeres. Matilde Elena López, también dirigió el
periódico de dicha organización, el cual salía publicado bajo la denominación
de Mujer democrática.[5]
Por
otro lado, Ayala también estaba a favor de la causa unionista por la cual habían
venido pujando figuras pensantes reconocidas como Alberto Masferrer y Salvador
Mendieta, especialmente, durante la década de los 20. Del mismo modo, era una
fiel defensora del sistema político democrático muestra de ello es que cuando
se le preguntó en una ocasión si creía en la idea del candidato único, ella
contestó que no porque tal proceder llevaba a la nulidad del régimen. A su
juicio, obligar a uno o varios candidatos a renunciar era absolutamente
contradictorio al pluralismo consagrado en la Constitución. De igual manera,
sostuvo que la esencia de la democracia consistía en respetar la voluntad del
pueblo sin ningún tipo de cortapisas.[6]
También
era simpatizante de la causa antiimperialista de César Augusto Sandino; esto es
muy esclarecedor, ya que en muchas ocasiones se suele presentar a Ayala como una
persona que luchó por todos estos tópicos de manera casi aislada, pero la
verdad es que si se mira con detenimiento, muchos de sus contemporáneos eran
afines a las mismas causas ayalistas y es aquí donde cobra sentido el concepto
de “redes intelectuales” introducido desde hace algún tiempo en los estudios
latinoamericanos por la académica Marta Elena Casaús Arzú.[7]
Los intelectuales de la época, aunque no se
conocieran personalmente, se cohesionaban a partir del contenido de sus obras y
por tener los mismos intereses. En este
caso en particular, habría que colocar a la cabeza de toda una generación al
maestro Alberto Masferrer, quien tuvo la mayor difusión e influencia sobre el
resto. Masferrer apoyaba la causa feminista, era unionista-antimperialista y,
en definitiva, apoyó la causa de Prudencia Ayala cuando ella se lanzó a la
contienda electoral de 1930-1931. Es por esto que, definitivamente, todas estas
conexiones y afinidades de ningún modo deben invisibilizarse o verse como algo
casual ya que fueron preocupaciones legítimas que tejían redes de apoyo y
comunicación multilateral.[8]
Sobre
el tema propiamente antiimperialista, existe una carta que Prudencia Ayala le
dirigió al general Anastacio Somoza, la cual nunca fue publicada o, al menos
eso fue lo que se hizo constar en una nota al pie del mismo documento, debido a
que la misiva no pasó las regulaciones de censura pública, ya que se consideró que
atentaba contra la moral política
centroamericana, o, en otras palabras, era diplomáticamente incorrecta.
En la misma, le expresó al entonces Presidente de Nicaragua que el hecho de que
hubiese asesinado al héroe de las Segovias, sólo lo envilecía frente a sus
gobernados y frente al mundo, incluso le pidió a los militares nicaragüenses que
lo expulsaran de sus estamentos[9] y
sin que haya quedado plasmado de manera explícita, era evidente, que les estaba
sugiriendo el golpe de Estado:
Esto
es con relación a la muerte del valiente libertador General Sandino, una de las
figuras del patriotismo nicaragüense de que te ufanas haber asesinado vilmente
contra todo honor nacional (…) ¡Qué monstruosidad tan horrenda movida por la
pasión degradante! General Somoza estás degradado con todo y tus galones sin
prestigio ante la conciencia y buen criterio nacional. Esto es como dices,
asumir la responsabilidad ante Dios, ante la sociedad y ante la historia. General
Somoza, eres un reo confeso del delito de lesa patria, el haber asesinado a un
héroe libertador de la autonomía nacional…[10]
Es importante destacar también que
la otra cara de la moneda del antiimperialismo era el unionismo. La idea era
muy simple y consistía en que si cada una de las pequeñas naciones
centroamericanas eran débiles por separado, tanto desde el punto de vista
político, económico, social como cultural, juntas serían más fuertes. Mientras los
políticos no entendieran eso Centroamérica siempre sería subdesarrollada y
estaría en situación de desventaja frente a las potencias extranjeras.
Evidentemente, Ayala abogaba por un despertar de los líderes para que unieran
el territorio de manera pacífica y para el beneficio de todos, tal cual se
muestra en el siguiente fragmento:
A los ciudadanos
centroamericanos:
Atended las instrucciones de la obrera
que lucha con tezón.
Por unir los hermanos de la América,
sin lucha de cañón.
Los pueblos que dormían en la inercia
ya despertarán.
Para subir la escala del progreso
donde todos gozarán.
Pues los pueblos que estaban oprimidos
se libertarán.
Ya no más se oirán tristes gemidos
del valiente Morazán.
Prudencia Ayala
Santa Ana, 28 de febrero de 1928.[11]
Según
Ayala, desde 1913 empezó a escribir sobre el ideal de construir una República Unida
de Centroamérica, manifestando que en 1919 había efectuado una gira por
Guatemala para cumplir con dicho sueño.[12] Ayala,
incluso, en unas declaraciones que hizo al Diario
del Salvador dijo que su objetivo era netamente centroamericanista, pero
más aún latinoamericanista.[13] Por
sus palabras, puede colegirse que, para ella, la unión del istmo traería
grandes ventajas:
He
sido unionista desde hace 18 años y vengo escribiendo en la prensa a favor de
aquella causa hace el mismo tiempo. Reconocer fronteras en estos pueblos es
asesinarlos, pues por causa de fronteras tenemos esa amenaza de lucha entre
Honduras y Guatemala lo cual ayudaré a solucionar con mi pequeño contingente. Creo
que esos dineros que gastan los gobiernos en fronteras, debería invertirse en
apertura de carreteras entre los Estados y olvidar las líneas fronterizas que
son resumidero de vidas, patíbulo de ciudadanos.[14]
Ahora
bien, dentro de algunas de las obras que Ayala escribió se pueden mencionar Escible, Aventuras de un viaje a Guatemala, donde
narró su encarcelamiento en el vecino país bajo la acusación de estar
participando en un movimiento subversivo para derrocar al entonces Presidente Manuel
Estrada Cabrera, quien en ese momento era considerado un dictador. Para
entender esto, es necesario mencionar que cuando Ayala se encontraba allá, Estrada
Cabrera estaba ejerciendo su cuarto período presidencial, el cual duraría de
1917 a 1920. También hay que decir que durante las sucesivas administraciones de
Estrada Cabrera, la democracia fue una farsa, ya que su candidatura era única y
exclusiva; los partidos políticos de oposición estaban estrictamente
prohibidos.
Ayala también fue fundadora y
redactora del periódico Redención
femenina, donde quedaron plasmadas la mayoría de sus ideas feministas.
Asimismo, publicó con fondos propios dos obras de corte feminista: Inmortal, amores de loca (1925) y Payaso
literario en Combate (1928). Según
lo declaró la misma Ayala, también fue autora de algunos otros folletos como Aguinaldo a las naciones y La luz de Orión. Cuando se le preguntó
por sus autores favoritos nacionales dijo que le agradaban Justo Martel, Pedro
de León, Massi, entre otros, pero cuando se le hizo referencia al gremio de
periodistas, expresó que casi todos eran sus enemigos.[15]
En uno de los pocos editoriales que se
ha podido encontrar del periódico Redención
Femenina, Prudencia Ayala estableció que la mujer había gobernado en Europa
durante el sistema monárquico, y que, por tanto, tenía experiencia dirigiendo.
Ella se cuestionaba el hecho de por qué si pudo gobernar en ese período ¿por
qué no podía gobernar en el nuevo sistema republicano-liberal? Por otro lado,
si la mujer había gobernado en Europa, ¿por qué no podía gobernar en el nuevo continente
indo-latino-hispanoamericano?[16] En
realidad, las observaciones de Ayala son muy interesantes, ya que casi siempre
se suele considerar el sistema monárquico como despótico y falto de libertades,
pero la verdad es que en el sistema democrático latinoamericano de esa época,
que se juzgaba a sí mismo como “revolucionario” y “moderno”, la mujer sufría de
graves exclusiones iguales o peores que en el viejo orden. El problema era que,
aunque el sistema político era moderno, la mentalidad y las costumbres de los
hombres de esta parte del mundo estaban rezagadas.
Ayala
también se convirtió en oradora y conferencista de la causa feminista llevando
su voz tanto a plazas como a calles de San Salvador,[17]
lo que la hizo ganarse cierta reputación de “loca” y “bochinchera”. En ese
sentido, se especula también que Prudencia pudo haber participado en la famosa manifestación
de mujeres que fueron reprimidas de manera violenta por la Guardia Nacional en
el centro de San Salvador el día 25 de diciembre de 1922.[18]
Sobre
el carácter disertador de Prudencia Ayala existe una invitación pública en
formato de hoja volante donde se le reconoce como una genuina representante de
la mujer indo-latina tanto en el campo de la política como en el de las
reivindicaciones femeninas. Cabe destacar que Ayala se convirtió en pionera de
la defensa de los derechos de la mujer desde el mismo momento en que fue
apoyada por el Circulo Femenino Tecleño, el cual hizo extensiva la convocatoria
no solamente a mujeres sino al público en general que deseara asistir. Al mismo
tiempo en el texto se puede leer que esta lucha de equiparar en dignidad a los
sexos no era solo una cuestión que se estaba dando en El Salvador sino a nivel
mundial, de ahí que otra de las prerrogativas que Ayala exigía era la igualdad
de oportunidades a la hora de tener acceso a carreras universitarias:[19]
¡La
humillante condición que actualmente ocupa en el campo político la mujer
salvadoreña ha terminado! Por todos los ámbitos de la República se levanta un
justo clamor exigiendo dar y reconocer a la mujer salvadoreña los derechos
ciudadanos que en mala hora se le han quitado, y como una muestra de la
barbarie en que hemos vivido, no se le han reconocido (…) hoy tócale a la mujer
salvadoreña exigir sus Derechos. El sábado próximo a las 7 p.m. en el parque
Hernández DICTARA UNA CONFERENCIA DOÑA PRUDENCIA AYALA,…[20]
Aparentemente, Prudencia Ayala también
logró establecer ciertos contactos con algunos intelectuales de la época, tal
fue el caso del jurisconsulto Miguel Estupinián, del italiano Luciano Candella
y del español José María Gutiérrez Duarte.[21]
Uno de los aspectos menos conocidos de Prudencia Ayala y quizás uno de los más
importantes desde el punto de vista político, es la valiente carta abierta que le
dirigió en el Diario de Occidente, al
Presidente Maximiliano Hernández Martínez, en donde le pedía la liberación de unos
presos que se encontraban injustamente privados de libertad, en el sentido de
no habérseles imputado ningún delito de forma legítima.[22]
Aunque la noticia no lo menciona literalmente es muy probable que estos
detenidos hayan sido acusados de ser “comunistas”. Por otro lado, es
sorprendente que esta noticia haya podido ver la luz pública ante la censura
periodística que había en ese momento. La carta decía así:
Carta Abierta Al Pte. de la República, Sr. General Martínez
Casa
Presidencial, San Salvador.
Presidente: En nombre de la patria y de la justicia, que
es de la sociedad os pido lebereis a los prisiones que menciona el semanario
“Opinión Estudiantil” ellos son: Jorge Antonio Herrera, Julio Sánchez, Antonio Palacios,
Víctor Adolfo Azucena, Antonio Nuila, Julio T. Acosta, Transito Martínez, José
Antonio Díaz, Manuel González, Porfirio Adrián Huiza, José Antonio Martínez,
Balvino Antonio Marroquín, Alberto López Mariona, Félix García, Alberto
Monterroza y Ramón Ríos Aguilar. Al mismo tiempo los que están detenidos en
Santa Ana, sin que se les haya incoado ningún juicio como explica el semanario
estudiantil en referencia. Por lo que os pido en nombre de la patria y de la
justicia que es de la sociedad, la libertad de éstos.
Suscribiéndome de Uds. Atta. y S. S.
Por la patria la justicia y la libertad.
PRUDENCIA AYALA.
Santa Ana, 5 de junio de 1935.[23]
Ahora
bien, sobre lo anterior cabe mencionar que en el Fondo Documental Prudencia
Ayala del Museo de la Palabra y la Imagen (MUPI) existe un recorte del Diario Nuevo, en donde se establece que
el Presidente Hernández Martínez liberó a 17 reos que habían sido acusados de
atentar en contra del orden público y las instituciones democráticas. Es muy
psible que se haya tratado de las mismas personas debido a que en la parte
superior de la página del periódico se alcanza a atisbar la fecha del 11 de
enero de 1936, es decir, unos meses después de la publicación de la carta de
Ayala. Por otro lado, el número de reos que se mencionan en ambos documentos
son casi iguales; Ayala en un primer momento menciona a 16 convictos y la
noticia del Diario Nuevo habla de 17,
siendo el mayor incoveniente que esta última no menciona los nombres.[24]
En
esta misma dirección el Diario Nuevo fue enfático en sostener que a
muchos de ellos se les probó su participación en los sucesos de enero de 1932 y
que a otros se les demostró su involucramiento en actividades de carácter
subversivo realizadas con posterioridad. La cuestión es que lo que habría otorgado
Hernández Martínez, en realidad, no sería su liberación por su estatus de
inocencia sino un “indulto” o “perdón” bajo la condición de que, en un futuro, no
se volverían a involucrar en este tipo de hechos.[25]
De tratarse de las mismas personas –como probablemente fue– habría sido una
gran hazaña tanto de los redactores de Opinión
Estudiantil como de la misma Prudencia Ayala.
Adivinación y pensamiento mágico
En el aludido MUPI pueden encontrarse algunos recortes sobre el poder de predecir el futuro que supuestamente tenía Prudencia Ayala, por ejemplo, hay uno donde Ayala establecía que el mundo iba a experimentar un gran cambio debido a que la humanidad probaría la existencia del espíritu que residía en el cuerpo, lo cual iría en detrimento del materialismo vulgar que negaba la realidad de dicha sustancia. Ayala también sostenía que escuchaba voces que le revelaban sus designios, muestra de ello es que sostenía que iban a acaecer ciertos “milagros” de sanación mediante los cuales los sordos oirían y los ciegos verían, todo esto bajo un estilo muy profético y tomando ideas que venían del cristianismo.[26]
Prudencia Ayala tuvo su mayor protagonismo
durante las décadas de los años 20 y 30, período en el que había una oposición
sistemática al positivismo político y epistemológico característico de los
proyectos de nación decimonónicos. Es por eso que tal y como se ha remarcado en
distintas investigaciones realizadas con anterioridad por este autor, doctrinas
como el espiritismo, el espiritualismo, las doctrinas orientales, la teosofía,
y el pensamiento mágico tuvieron mucho impacto en la región centroamericana.
Sin que Ayala haya pertenecido a ninguna logia o se haya adherido públicamente
a ninguna corriente, es muy probable que se viera influenciada por alguna de estas
tendencias que se diseminaban a una gran velocidad en el ambiente, aunque
tampoco habría que excluir las simples creencias populares y las supersticiones
propias del pueblo sencillo, muy al estilo de “la siguanaba” o “el cadejo”. Asimismo,
Ayala, ofrecía sus servicios a cualquier persona interesada en conocer lo que
le deparaba el futuro.[27]
Como era de esperarse, la mayoría de
periódicos de la época se burlaron de ella, incluso, El Cronista de Guatemala le llamó “una de esas semi-fantásticas
quirománticas”, haciendo referencia a su imaginario agorero y a la actividad de
lanzar las cartas para predecir el futuro, a la cual calificaron como “profesión
pintoresca”.[28]
Ahora bien, parecía que a un amplio público le interesaba conocer las
habilidades sobrenaturales de Ayala del tal modo que en septiembre de 1930 el Diario del Salvador, publicó un artículo
titulado las “Profecías de nuestra Pitonisa Prudencia Ayala”. Resulta muy
interesante que todo esto lo combinara con su campaña política e intereses
eminentemente feministas, ya que pareciera que una cosa no guardaba ninguna
relación con la otra.
Con
su apariencia física y su bastón, Ayala parecía lo que los salvadoreños
tradicionalmente han llamado “una bruja”. Ahora bien, no debe olvidarse que por
sus mismas creencias teosóficas y orientalistas, a Maximiliano Hernández
Martínez también se le ha denominado “el brujo de San Matías”, lo cual demostraría
que todo esto era parte del mismo imaginario de la época aunque Ayala declaró
enfáticamente que nunca había asistido a ninguna sesión espiritista[29] y
que tampoco era una “médium” capaz de comunicarse con los muertos.
Entre algunas de las profecías que
realizó Prudencia Ayala se encuentran: la caída del Kaiser en Alemania, la
intervención de los Estados Unidos en la guerra europea y el derrocamiento de
la monarquía en España. En las figuraciones de Prudencia Ayala también puede
denotarse la creencia en un ser espiritual superior y en la idea de la
inmortalidad del alma, dos ideas que en ese momento estaban pujando con fuerza
gracias a la teosofía que se encontraba en boga y que –como ya se ha dicho– se
oponía al materialismo tanto científico como marxista.[30]
Vale decir que cuando Prudencia Ayala lanzó su candidatura a la primera
magistratura, los periódicos utilizaron esta fama de prestigitadora para
atacarla:
Doña
Prudencia Ayala va a iniciar una serie de conferencias populares. Sus
propósitos son nobles: orientar. Tiene la ventaja de la pitonización. Dejando en
el pasado a los muertos, ve con diafanidad el porvenir. Ella ya lo sabe todo.
Las cartas, las líneas de la mano y los espíritus se lo han dicho. Hablamos en
serio. Con estas cosas no se juega.[31]
Cuando
se le preguntó a Prudencia Ayala sobre si a partir de sus trabajos esotéricos
había podido obtener algunos réditos, manifestó que –al principio no–, que la
gente solo se lo agradecía, pero que después “debido a que escuchó una voz”,
había empezado a cobrar.[32] En
realidad, no se puede asegurar que Ayala haya hecho tal aseveración, ya que, en
muchos casos y con el fin de caricaturizarla, los periodistas ponían muchas
palabras en su boca.
Prudencia Ayala y la
sociedad patriarcal de su época
Una vez conocida parte de la vida pública y privada de Prudencia Ayala habría que conocer su dimensión política y las reacciones misóginas que esta provocó. Cuando Ayala pretendía lanzarse como candidata ideó un programa de gobierno que se fundamentaba en los siguientes puntos: 1) Capacidad y honorabilidad de los funcionarios que compusieran su gabinete de gobierno, el cual sería mixto, es decir, compuesto por hombres y mujeres, 2) Apoyo a la educación pública y mejoramiento de las condiciones económicas del sector magisterial, 3) Promover y defender la libertad de culto y de credos, 4) fundar sindicatos y restituir y respetar los derechos laborales de las clases menos favorecidas, 5) Suprimir o reducir al máximo el expendio de alcohol por parte del Estado,[33] 6) garantizar la libertad de expresión y de prensa, 7) Luchar por el reconocimiento de los derechos de la mujer en el ámbito político: especialmente el derecho al voto y a poder optar a cargos de elección pública, 8) Promover una política de no endeudamiento de la nación para lograr una mayor independencia a nivel internacional, 9) Abrir espacios a la mujer en distintos ámbitos y 10) Erradicar la discriminación que hacía la ley entre hijos legítimos e ilegítimos (nacidos dentro del matrimonio y fuera del matrimonio).[34]
Una vez conocida parte de la vida pública y privada de Prudencia Ayala habría que conocer su dimensión política y las reacciones misóginas que esta provocó. Cuando Ayala pretendía lanzarse como candidata ideó un programa de gobierno que se fundamentaba en los siguientes puntos: 1) Capacidad y honorabilidad de los funcionarios que compusieran su gabinete de gobierno, el cual sería mixto, es decir, compuesto por hombres y mujeres, 2) Apoyo a la educación pública y mejoramiento de las condiciones económicas del sector magisterial, 3) Promover y defender la libertad de culto y de credos, 4) fundar sindicatos y restituir y respetar los derechos laborales de las clases menos favorecidas, 5) Suprimir o reducir al máximo el expendio de alcohol por parte del Estado,[33] 6) garantizar la libertad de expresión y de prensa, 7) Luchar por el reconocimiento de los derechos de la mujer en el ámbito político: especialmente el derecho al voto y a poder optar a cargos de elección pública, 8) Promover una política de no endeudamiento de la nación para lograr una mayor independencia a nivel internacional, 9) Abrir espacios a la mujer en distintos ámbitos y 10) Erradicar la discriminación que hacía la ley entre hijos legítimos e ilegítimos (nacidos dentro del matrimonio y fuera del matrimonio).[34]
Para
las elecciones presidenciales de 1931, había muchos candidatos en la contienda
y de sobra es sabido que quien las ganó fue el Ingeniero Arturo Araujo, aspirante
por el Partido Laborista; triunfo que no hubiese sido posible sin la ayuda del
maestro Alberto Masferrer quien le lideró la campaña. Se debe hacer notar que
en algunos periódicos como El Día
cuando se discutía sobre los distintos partidos y postulantes, el nombre de
Prudencia Ayala ni siquiera salía mencionado, es decir, fue como si hubiese
sido invisible o no existiera. Por otro lado, su campaña electoral fue la más
modesta desde el punto de vista financiero. Al parecer muy pocos periódicos dieron
noticias serias sobre sus actividades proselitistas. La percepción que queda es
que su candidatura, allende del serio conflicto jurídico que causó, nunca fue
tomada en serio por sus contemporáneos, ya que además de sus creencias
estrafalarias que supuestamente la autodescalificaban, existía el fuerte
prejuicio de que la política era una cuestión de hombres. Ahora bien, hay otras
opiniones que establecen que Ayala recibió mucha atención pública aunque fuere
de la “mala”.[35]
Un
ejemplo de esto fue El Espectador del
16 de agosto de 1930 que en una nota titulada “Doña Prudencia Ayala visitó el
Palacio Nacional” dejó sentado que el solo hecho de que una mujer pisara el
edificio de Gobierno ya era un triunfo y una señal de osadía. Ahora bien, por
el tono burlesco de la misma, es notorio la forma despectiva con que la veían
en el sentido de pintarla como “desubicada” e “ilusa”. Al parecer, el periódico
Verbo estudiantil también publicó una
breve nota titulada “La Candidata y Sibila Ayala” donde la hacían parecer como “ignorante”.
Otros periódicos señalaron que lo único que le faltaba a Prudencia Ayala era ser “hombre” y es ahí
donde puede verse el carácter transgresor y disruptivo de este personaje, ya
que luchó en contra de muchos de los convencionalismos sociales y prejuicios
machistas de la época.[36]
Por
su parte El Espectador del 3 de mayo por
su parte mencionó que la única forma que tenía Ayala de llegar a la casa de Gobierno
era casándose con el candidato soltero que tuviera más posibilidades de ganar;
el periódico La Época fue más
agresivo aún al publicar el siguiente titular: “Prudencia Ayala, una analfabeta
quiere ponerle la montura al macho”.[37] Ahora
bien, esta mala prensa hacia que, de un modo u otro, la candidatura de Ayala llamara
la atención; se piensa que algunos periodistas moderaron sus ataques, ya que al
hablar con ella pudieron comprobar que se trataba de una mujer capaz e
inteligente, misma que en una ocasión fue conceptualizada como una “exponente
de la intelectualidad femenina salvadoreña”.[38]
El
Diario de Oriente, manifestó que a
partir de lo que se podía leer en algunos periódicos capitalinos, Ayala tenía
un regular número de seguidores. Lo que sí es palpable –como ya se dijo– es que
hubo una escasa publicación de artículos serios y objetivos sobre Ayala. También
aparecieron muchas opiniones de tipo discriminativo insinuando que las
funciones sociales propias de la mujer eran “cocinar” y “lavar”. En ese
sentido, los únicos roles que podía jugar eran los de esposa y madre, lo cual
entre líneas quería decir que tenía que ser una “sirvienta” sin salario a las
órdenes de su esposo (sumisa). Además, existía la percepción de que si la mujer
se involucraba en política descuidaría los quehaceres del hogar, con lo cual
los divorcios se dispararían. En general, se creía que una “hembra” no podía
ocupar un puesto público;[39]
es evidente que muchos de los argumentos que se utilizaron en esa época ahora
ya no tienen cabida por ser retrógrados, aunque habría que decir que la
mentalidad de muchos hombres, en la actualidad, sigue siendo similar.
También
se quería transmitir la idea de que la mujer era un ser “superfluo” al que solo
le interesaban cuestiones como la moda. Además, se concebía la percepción
paranoica de que si se le dejaba participar en política, la sociedad terminaría
como en una especie de anarquía, ya que después querría mandar al esposo. A
Prudencia Ayala, le lanzaron todos los tipos de improperios que se pudiera
imaginar y todos iban inclinados en hacerla parecer como “iletrada” o “impúdica”,
también ante la publicación de una serie de dibujos de línea peyorativa se le
adjudicó el mote de “fea”. Asimismo se le calificó de “marimacha” adjetivo con
el que se describe actualmente a muchas mujeres que luchan por los derechos de
género. En ese sentido, hoy también se está implementando una campaña de no
discriminación contra las personas con preferencias sexuales diversas (comunidad
LGBTI), tema extremadamente polémico desde el punto de vista ético. En
definitiva, la apreciación de esa época era que por defender los derechos de la
mujer, Ayala, era una “anormal” y una “disfuncional”, luego pareciera ser que
otros comentarios trataron de caracterizarla como “promiscua”.[40]
En
contraste a esto, algunos estudiantes universitarios apoyaron la candidatura de
Ayala, a quien llamaron “nuestra rebelde compatriota”. Se dice que cuando ella
disertó frente a la Universidad Nacional fue ovacionada por la audiencia que se
encontraba presente, de quien también recibiría muchos ¡vivas![41]
Por otra parte el director del diario El
Espectador, el masferreriano Manuel Andino, también apoyó dicha moción, es
decir, evidentemente había un sector minoritario que veía con buenos ojos su postulación,
al menos desde un punto de vista sentimental.[42] En
dicho periódico, incluso, se publicó una salutación a Prudencia Ayala, de la
cual se presenta un extracto continuación:
Paso, paso a la Prudencia, que la patria está salvada.
Ya no sirven si ella no viene a las absurdas
convenciones
porque hay voces en la boca de sus trépidos cañones
y el fututo es un relámpago en la punta de su espada.
Paso, paso a la Prudencia, que en sus manos hay un
soplo
de sibila milagrosa y heroína de novela.
En sus manos como signo proletario va el escoplo,
y el nivel y la cuchara, la plomada y la candela.
La Prudencia nos despierta, la Prudencia nos exalta,
la Prudencia es un emblema de piedad y redención,
en su sueño de milagro la bandera está muy alta
y en su pecho está vibrando fervoroso el corazón.[43]
Por
otra parte, en el contexto de su campaña, el periódico Verbo Estudiantil le hizo una entrevista, en la cual estableció que
además del apoyo del pueblo necesitaba la opinión racional y ecuánime de
abogados, estudiantes y artistas. También manifestó que no contaba con el
dinero suficiente para hacer propaganda, pero que contaba con toda la voluntad
necesaria para seguir adelante. Por otro lado, dijo que nunca se uniría a
ningún otro candidato de los que estaban en la contienda electoral. Cuando fue
cuestionada sobre lo que opinaba sobre el Presidente Pio Romero Bosque, dijo
que era un Presidente ideal debido a que respetaba los derechos y las
libertades ciudadanas. Lo que debe enfatizarse es que aún en el transcurso de
esta entrevista, siempre había preguntas burlescas contra la candidata, lo cual
llegaba ser muy molesto, ya que tal y como ella misma lo manifestó, nunca se le
tomaba en serio. Incluso, al final de esta supuesta entrevista apareció una
frase que decía: “LOS NIÑOS Y LOS LOCOS DICEN LA VERDÁ”.[44]
En
otra entrevista imaginaria, Prudencia Ayala también fue ridiculizada de todas
las maneras posibles. Esto es importante mencionarlo porque a través de ella
puede descubrirse no solamente el rancio machismo que existía en esa época sino
lo que hoy en día se denomina “misoginia”, que es el odio o la aversión hacia
las mujeres y niñas por el simple hecho de serlo. La misoginia puede
manifestarse de distintas maneras que van desde la denigración y la
discriminación hasta los distintos tipos de violencia contra la mujer en una
sociedad patriarcal de corte heterosexual.[45]
Un aspecto muy preocupante, es que en muchos de los editoriales a los que se ha
venido haciendo alusión se descubren muchas conductas que, en la actualidad, son
constitutivas de delitos contra el honor; tipos penales que el legislador estatuyó
para proteger el decoro, la imagen y el buen nombre de las personas. Esos
pronunciamientos bien pudieron haber entrado dentro del delito de difamación,
que consiste en “atribuir a una persona que no está presente una conducta o una
calidad capaz de dañar su dignidad” y el de injuria que consiste en “ofender de
palabra o mediante acción la dignidad o el decoro de una persona”.[46]
Dentro
de la doctrina se considera que el bien jurídico tutelado que se está
lesionando es el honor en dos sentidos: a) desde el punto de vista objetivo se
lastima la buena fama o reputación social y b) desde el punto de vista
subjetivo se lesiona la propia autoestima, que es la conciencia que una persona
tiene sobre sí misma, la cual puede ser afectada gravemente en este tipo de
vulneraciones.
Por
otro lado, en el caso específico de Ayala, había circunstancias que eran
agravantes de estas manifestaciones en el sentido de que a todas luces se
vulneraba la deontología periodística y, evidentemente, también había un uso
excesivo de las libertades de información y prensa. Las publicaciones de este
tipo de opiniones en cualquier forma de medio de comunicación social, son
agravantes porque la burla o la mofa llegan al público de manera masiva.[47]
Las
valoraciones sobre Ayala, evidentemente eran desbalanceadas y carecían de
imparcialidad. En la mayoría de los casos no tuvo derecho a rectificación o
respuesta. Otro hecho notorio de resaltar es que estos periódicos no se
reducían a analizar su posible candidatura e idoneidad, sino que entraban en
aspectos de orden privado como sus creencias o entraban en consideraciones de
carácter físico o sexual. Estos aspectos no tenían nada que ver con el cargo
que Ayala aspiraba ocupar, el único propósito de los medios era ofenderla y
reducirla en dignidad y, hasta cierto punto, también intimidarla moralmente.
Todo esto formaba parte de las vulneraciones a sus derechos humanos, es decir,
la forma como se manejaban y presentaban sus imágenes y la forma como se
presentaban los comentarios soeces e impertinentes eran lesivos a su dignidad
humana.
El
mensaje de fondo que se quería transmitir era que todas las mujeres eran
“promiscuas” o que les gustaba mantener relaciones sexuales aun sin su
consentimiento. Ahora bien, al observar la siguiente imagen el primer delito
que se viene a nuestra mente es el de Acoso sexual.
“Capitalinos”, El Diluvio, Documentos originales,
recorte sin fecha, SV/MUPI/A/05/5.58 F12 128. Nótese como en la caricatura
sarcástica el individuo que se encuentra detrás de Prudencia Ayala está rozando
su miembro viril a su cuerpo sin que esta aparentemente haga nada para
defenderse. Por otro lado, se satiriza la idea de que una mujer pudiera llegar
a convertirse en policía, ya que era un oficio propio de hombres. Una mujer
policía o era una “virago” o una “anormal”. (Foto tomada el 10/08/2018).
Lo
que hay que entender de este tipo de delitos como la difamación y la injuria es
que no solamente pueden darse de manera manifiesta sino a través de alegorías,
caricaturas o alusiones, tal y como fue en el caso de Prudencia Ayala. Otro
ejemplo de ello es que en una noticia titulada “de broma en broma”, incluso se le
llegó a comparar con un animal; la noticia hace ver como inaudito e imposible
que una mujer llegue a la presidencia. Cuando en la misma nota se hace decir a
Ayala la frase “el árbol frondoso de mi pensamiento”, en realidad se está haciendo
referencia, de manera despreciativa, a la poca inteligencia que le atribuían.[48]
También
es interesante, aunque se haga de forma bufona, que mencione que cuando Ayala
llegará a la presidencia sería como “el principio de la redención del indio” y
es aquí donde la situación se hacía aún más procaz, ya que no era suficiente
atacarla por su condición de mujer sino que también por su raza u origen étnico.
En realidad, el comentario de “animal” hacía referencia a su dimensión de india
“salvaje”; luego se leen muchas frases misóginas referidas a la altura de la
falda, la transparencia de la ropa, el amor libre y una serie de aseveraciones
chocantes que es preferible omitir.[49]
Para
finalizar con este apartado, quisiera hacer algunas reflexiones sobre el acoso
sexual que actualmente está regulado en el Art. 165 del Código Penal, el cual
en su inciso primero literalmente establece: “El que realice conducta sexual
indeseada por quien la recibe, que implique frases, tocamiento, señas u otra
conducta inequívoca de naturaleza o contenido sexual y que no constituya por sí
sola un delito más grave, será sancionado con prisión de tres a cinco años”. El
punto es que la mujer de hoy en día debe estar educada para denunciar este tipo
de conductas impropias.
Por
otro lado el delito de difamación está regulado en el Art. 178 C. Pn. y establece:
El
que atribuyere a una persona que no esté presente una conducta o calidad capaz
de dañar su dignidad, menoscabando su fama o atentando contra su propia
estimación, será sancionado con prisión de seis meses a dos años. La difamación
realizada con publicidad será sancionada con prisión de uno a tres años. La
difamación reiterada contra una misma persona será sancionada con prisión de
uno a tres años y multa de cincuenta a cien días multa.[50]
Asimismo
el delito de injuria se encuentra reglamentado en el artículo 179 C. Pn. el cual
expresa:
El
que ofendiese de palabra o mediante acción la dignidad o el decoro de una
persona presente, será sancionado con prisión de seis meses a dos años. La
injuria realizada con publicidad será sancionada con prisión de uno a tres años
y multa de cincuenta a cien días multa. Las injurias reiteradas contra una
misma persona serán sancionadas con prisión de uno a tres años y multa de
cincuenta a cien días multa. Si las injurias reiteradas se realizaren con
publicidad, la sanción será de uno a tres años de prisión y multa de cien a
doscientos días multa.[51]
No
sabríamos decir a ciencia cierta si estas conductas se encontraban tipificadas
como delitos en esa época, de no ser ese el caso, nuestra intención tampoco
sería caer en un anacronismo sino demostrar con ejemplos como las acciones que
se ejercían en contra de Ayala en la actualidad, serían perfectamente
procesables ante un Tribunal de Justicia. Desde este mismo punto de vista
habría que decir que la Declaración Universal de los Derechos Humanos fue
decretada hasta el año 1948, o sea, algunos años después de la muerte de
Prudencia Ayala, lo cual no obsta para hacer ver que el Art. 7 de dicho Tratado
Internacional establece que todos los seres humanos son iguales ante la ley,
sin ninguna distinción. Además el Art 8 reza: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los
tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley”.[52]
La Declaración también establece en su Art. 12
que toda persona tiene derecho a que se le respete su vida privada y a que los
estados la protejan de todo tipo de ataques en contra de su honra o su
reputación. Finalmente es forzoso señalar que el Art. 21 establece que: “Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos” y además
agrega: “Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a
las funciones públicas de su país”.[53] Con todo este raciocinio legal hemos querido
llegar a la conclusión de que Prudencia Ayala al igual que Alberto Masferrer
con su obra el Mínimum Vital fueron precursores, adelantados y pioneros en la
defensa de ciertos derechos humanos universales, independientemente de su sexo,
posición social, credo o cualquier otro tipo de diferenciación.
Lo
preocupante de todo esto, es que en esa época, estas agresiones no solamente
eran toleradas socialmente sino que se utilizaban como una forma de
entretenimiento vulgar. Por otro lado, todo este tipo de expresiones eran de
carácter reiterativo y sistemático, tal y como se puede comprobar a través del
periódico hondureño El Cronista, quien
manifestó literalmente que la candidatura de Ayala era “un motivo para mantener
el buen humor de los salvadoreños”.[54].
Masferrer, el periódico Patria y las luchas feministas
Es sabido que Masferrer siempre se mostró a favor de la emancipación de la mujer salvadoreña y, en general, de la mujer latinoamericana, incluso, el historiador Carlos Cañas Dinarte establece que la secretaria personal de Masferrer durante su dirección en Patria fue la escritora feminista y militante comunista Ana Rosa Ochoa.[55] En realidad, tal aseveración resulta muy controversial en la actualidad, ya que Ana Rosa Ochoa junto a otras féminas como Amparo Casmalhuapa, María de Baratta, Mercedes Viaud Rochac, Marta Alegría y Emma Posada formaron parte del Grupo Masferrer que apoyó inicialmente el gobierno de Maximiliano Hernández Martínez en 1933 y aun después de la fatídica rebelión de 1932 que dejó miles de muertos y que, efectivamente tenía vínculos con el comunismo internacional.[56] Allende de esto, lo que es evidente es que las redes intelectuales feministas siguieron aún después del fallecimiento de Masferrer.
Masferrer, el periódico Patria y las luchas feministas
Es sabido que Masferrer siempre se mostró a favor de la emancipación de la mujer salvadoreña y, en general, de la mujer latinoamericana, incluso, el historiador Carlos Cañas Dinarte establece que la secretaria personal de Masferrer durante su dirección en Patria fue la escritora feminista y militante comunista Ana Rosa Ochoa.[55] En realidad, tal aseveración resulta muy controversial en la actualidad, ya que Ana Rosa Ochoa junto a otras féminas como Amparo Casmalhuapa, María de Baratta, Mercedes Viaud Rochac, Marta Alegría y Emma Posada formaron parte del Grupo Masferrer que apoyó inicialmente el gobierno de Maximiliano Hernández Martínez en 1933 y aun después de la fatídica rebelión de 1932 que dejó miles de muertos y que, efectivamente tenía vínculos con el comunismo internacional.[56] Allende de esto, lo que es evidente es que las redes intelectuales feministas siguieron aún después del fallecimiento de Masferrer.
Ante la pregunta de por qué traer a
Masferrer a colación en un trabajo sobre Prudencia Ayala, ya hemos insinuado
hasta cierto punto la respuesta y es que más allá de que hayan sido
contemporáneos, Masferrer creó un clima intelectual y social en favor de la
mujer. Incluso, Masferrer incorporó a su propio proyecto político de la Unión
Vitalista a muchas mujeres tal fue el caso de Teresa Masferrer de Miranda, Cándida
de Pilón, Olimpia Fernández, Ofelia Peralta, Margarita de Pérez, María Jiménez,
Catalina Morán, Carlota de van Severen, Margarita Flores, Evelina Cienfuegos y
muchas más.[57]
Masferrer entendió que las
reivindicaciones feministas no eran un problema de mujeres contra hombres y de
hombres contra mujeres sino un problema de todos como sociedad, es decir, no se
trata de que las mujeres, –como en una especie de venganza o revanchismo–
traten de marginar a los hombres de sus causas justas, sino de que ambos
compartan responsabilidades, roles y oportunidades. Asímismo, Masferrer trató de
sensibilizar y de crear cierta racionalidad en el sentido de ir desterrando ciertos
prejuicios muy arraigados como los que el mismo tenía, por ejemplo en cómo se
tenía que vestir una mujer “honorable”. Carlos Cañas Dinarte establece que
Masferrer, en un principio, era indiferente a las distintas vicisitudes que tenían
que enfrentar las mujeres de su época, pero que debido a su cercanía con sus
hermanas Hortencia y Mercedes Madriz y a otras intelectuales centroamericanas
tomó conciencia de la gravedad de la situación, incorporando así una nueva
vertiente a sus postulados vitalistas.[58]
Por otro lado, resulta enormemente
llamativo que la Sociedad Vitalista de Guatemala fundada el 2 de agosto de 1929
haya quedado integrada en su junta directiva predominantemente por mujeres:
Teresa Masferrer de Miranda (Presidenta), Rebeca Valdés Corzo (Tesorera), Lina
Leiva (Primera Secretaria), Carmen Samayoa (Secretaria de Actas), Fortunato
Villalobos (Secretario del Exterior) y Luis Cabrera (Secretario Suplente). Dentro
de esta asociación también es relevante decir que Josefina Saravia disertó
sobre distintos aspectos del Mínimum
Vital, con lo cual quedaría demostrado que las mujeres se volvieron
importantes activistas del credo masferreriano.[59]
Dinarte, en un episodio anecdótico
también establece que cuando Masferrer se encontraba enfermo a mediados de
noviembre de 1929 fue visitado por las jóvenes Emma Posada, Matilde Olmedo y
Mercedes Viaud Rochac, quienes habían leído algunos de sus trabajos y de ahí su
interés por conocerlo. Dicha experiencia habría sido narrada por la misma Viaud
Rochac en un breve texto titulado Cuando
conocí a Masferrer publicado en Patria
en septiembre de 1933 y en donde Masferrer les habría dicho:[60]
Tengo
una gran esperanza en la mujer. He tratado mucho tiempo con hombres de lucha,
pero ellos mismos me han descorazonado. Prepárense, la vida necesita con
urgencia de la acción femenina. La mujer es más fervorosa y constante; la obra
es de amor. Ha de tender sus brazos como ceiba pródiga, fuerte, sencilla y
suave para barrer las lacras sociales, los vicios morales. La ceiba simboliza a
la mujer del futuro.[61]
En esta dirección cabe mencionar también
que tanto Masferrer como Prudencia Ayala concluyeron que además de la
explotación a la que eran sometidos obreros y campesinos, lo que estaba mermando
la vitalidad del pueblo humilde, era el alcohol y es por eso que tal y como se
ha visto, Ayala insertó en su programa político la implementación de medidas
antialcohólicas. El punto es que el momento histórico por el que estaba
atravesando el país llevó a ambos a estas mismas coincidencias que quedaron
plasmadas en sus respectivos programas presidenciales. Poco a poco los obreros
empezaron a tomar conciencia de su situación y otros sectores como campesinos,
indígenas y mujeres también fueron emergiendo.[62]
El
pensamiento social de Prudencia Ayala quedaría de manifiesto en la siguiente
frase: “Sí, soy amigo del proletariado, porque amo al obrero, pero, no crean
ustedes que tengo ideas comunistas. Me gustaría que al obrero se le tratase
mejor y se le subiesen los sueldos, pero no que se destruya el capital”.[63]
Bajo
esta óptica, Prudencia Ayala se acercaba mucho a la visión del Mínimum Vital de Alberto Masferrer en el
sentido de querer implementar reformas sociales moderadas como el mejoramiento
del salario mínimo a las clases trabajadoras. Ahora bien, algunos agregan una
tercera circunstancia para que Ayala haya sido discriminada; se trata de el hecho
de haber sido madre soltera,[64] situación
que aún ahora no deja de ser estigmatizante. También es necesario decir que
cuando Masferrer tuvo conocimiento de la postulación de Ayala, su reacción, según
Carlos Cañas Dinarte fue la siguiente:
Masferrer
decidió prestar apoyo a la gesta de Prudencia Ayala, pero poco pudo hacer a
favor de esa retadora iniciativa política, ya que desde fines de agosto de 1930
había renunciado a la dirección del diario Patria,
cuya gestión tanto económica como editorial quedo en manos de su fundador
José Bernal.[65]
Cuando
Prudencia Ayala hizo públicas sus intenciones de competir en la contienda presidencial
y una gran cantidad de periódicos comenzaron a atacarla, como ya se ha
analizado, Alberto Masferrer salió en su defensa, específicamente, cuando el
rotativo La Época publicó una nota
sarcástica donde se le ridiculizaba[66] expresó
lo siguiente:
Prudencia
Ayala defiende una causa justa y noble, cual es el derecho de la mujer a ser
electora y ocupar altos puestos. Su programa de gobierno no es inferior en
claridad, sentido práctico y sencillez al de otros candidatos que se toman en
serio (…) Prudencia plantea un serio problema jurídico a nuestros legisladores
y no les queda más que dos caminos, reformar la Constitución en sentido de
conceder esos derechos o dormir una larga siesta…[67]
Además, el periódico Patria, publicó una de las pocas noticias serias y respetuosas sobre dicha candidatura donde informaba que el ayalismo había quedado organizado en El Salvador; informó que en San Vicente había surgido un comité denominado “Fidelidad y Patriotismo”, el cual había surgido con el objetivo de llevar a Ayala a la presidencia, a quien calificaron de “excepcional, incorregible, indispensable e inatacable”. El Presidente de dicho comité era el ciudadano David Chávez, Rafael Ferrer era el Consejero, J. Víctor Nuila fungía como protesorero, Francisco Balcáceres era secretario proveedor; y voceros: José Marinero y Carlos Alberto Liévano. Dicha organización también contaba con una cantidad considerable de vocales y afiliados. Sin temor a equivocarnos el periódico que trató con más respeto y estima sincera a Ayala fue el diario Patria.[68]
Por otra parte, dicho periódico también anunció que la causa ayalista
había nombrado propagandistas en todo el territorio de la República; en Santa
Ana, Ángel Góchez, en Ahuachapán E. Galeano, en Sonsonate Raúl Ramos, en Santa
Tecla el Capitán Crespo, en San Salvador Rafael González, en Cojutepeque
Francisco López, en San Vicente B. Cuellar, en Zacatecoluca Diego Troya, en
Usulután César Ávila, en Sensuntepeque Arturo Candray, en San Miguel Fidel
Melara, en la Unión Gregorio Soler, en Morazán David Turcios, en Berlín
Gregorio Campos, en Santiago de María Carlos Amory y así sucesivamente en otros
muchos municipios del país. Hay que aclarar que dentro de los seguidores de
Ayala había profesionales, militares e incluso un sacerdote católico. Hasta el
8 de junio de 1930 dicho comité contaba con 729 firmas de hombres que apoyaban la
causa de Prudencia Ayala, pero en realidad, sus seguidores eran más; el
problema era que para efectos legales, las firmas de las mujeres no contaban
por no ser ciudadanas.[69]
Roberto Miranda,
“Comité Departamental Pro-Prudencia Ayala”, San Vicente, 8 de junio de 1930.
Documento original. Propaganda de los seguidores de Prudencia Ayala. SV/MUPI/11/05/03,
F3 BP.2. (Foto tomada el 10/08/ 2018).
La lucha por el voto femenino y la
ciudadanía de la mujer en El Salvador
Una vez conocido el apoyo que tanto Patria como Masferrer le brindaron a Prudencia Ayala, habría que observar todo el revuelo legal que causó su candidatura. El Alcalde de San Salvador, Dr. Vidal Severo López, se negó a inscribirla como “ciudadana” y pasó el caso al Ministerio de Gobernación para que este lo estudiara como parte del Órgano Ejecutivo. Cuando el Ministro de Gobernación dio su dictamen, fue de la opinión que no procedía la solicitud, –ya que a su criterio– la Constitución del 3 de agosto de 1886 negaba el ejercicio de los derechos civiles a la mujer porque habría que mencionar también que la mujer estaba sujeta a un régimen jurídico especial conocido como “potestad marital”, el cual establecía que la mujer se encontraba bajo la “tutela” o la “protección” del marido, es decir, de entrada el Ministro de Gobernación consideró que las leyes secundarias desarrollaban el espíritu de la Constitución al considerar a la mujer como “no apta” para ejercer derechos de ciudadano.[70]
Una vez conocido el apoyo que tanto Patria como Masferrer le brindaron a Prudencia Ayala, habría que observar todo el revuelo legal que causó su candidatura. El Alcalde de San Salvador, Dr. Vidal Severo López, se negó a inscribirla como “ciudadana” y pasó el caso al Ministerio de Gobernación para que este lo estudiara como parte del Órgano Ejecutivo. Cuando el Ministro de Gobernación dio su dictamen, fue de la opinión que no procedía la solicitud, –ya que a su criterio– la Constitución del 3 de agosto de 1886 negaba el ejercicio de los derechos civiles a la mujer porque habría que mencionar también que la mujer estaba sujeta a un régimen jurídico especial conocido como “potestad marital”, el cual establecía que la mujer se encontraba bajo la “tutela” o la “protección” del marido, es decir, de entrada el Ministro de Gobernación consideró que las leyes secundarias desarrollaban el espíritu de la Constitución al considerar a la mujer como “no apta” para ejercer derechos de ciudadano.[70]
Luego
de la denegatoria por parte de las autoridades antes mencionadas, Prudencia
Ayala interpuso ante la Corte Suprema de Justicia un recurso de amparo, el cual
fue declarado a su vez “improcedente” por considerarse que ningún derecho
individual de los que consagraba el Art. 37 de la Constitución se le estaba
violando; la Corte dictaminó que lo que Ayala reclamaba, en realidad era un
derecho político y no uno individual.[71] Al
mismo tiempo, el máximo Tribunal de Justicia se declaró “incompetente” para
conocer del caso por ser a su –a su juicio– una atribución propia de la
Asamblea Legislativa la de interpretar de manera autentica (vinculante) la
Constitución.
Ahora
bien, dicha resolución fue dada el 18 de noviembre de 1930.[72] Pero
antes de entrar en honduras, habría que preguntarse, ¿Por qué fue tan
importante la libertad democrática que concedió Pio Romero Bosque? Porque tal y
como lo manifestó la misma Prudencia Ayala en una carta abierta a los
salvadoreños, dicha libertad fue la que la inspiró a incorporarse en la
contienda: “Salvadoreños: La política del presidente doctor don Pío Romero
Bosque, es un amplio campo electoral donde surgen mis ideales democráticos en
una lucha sin tregua…”[73]
“El Presidente
Romero Bosque y el sufragio”, Patria,
1º de marzo de 1930. El periódico Patria
publicó una declaración manuscrita del Presidente Romero Bosque donde este
explicaba que el sufragio libre era la más grande conquista de la democracia.
(Foto tomada el 21/10/2011).
Ante
la oportunidad que Prudencia Ayala vio en la apertura política que daba el
llamado “padre de la democracia en El Salvador”, no escatimó esfuerzos para
poder concertar una reunión con él, incluso, una publicación con tono
sarcástico inventó un posible dialogo que se daría entre ellos, debido también
a que Ayala tenía toda la intención de plantearle la posibilidad de fundar un
Partido Feminista y conseguir su apoyo.[74] Dentro
del texto al cual se ha hecho referencia es notorio el afán de ridiculizar a Ayala,
tal y como se ha analizado en los casos anteriores:
–Usted perdone Excelencia.
Su servidora, Prudencia.–
aquí la tiene presente
–La
que aspira a Presidente?
–La
misma……
–Coincidencia!
yo pensaba en la prudencia
que aconseja el gobernar,
y usted me hizo cavilar……
–A parte, le quiero hablar:
ya que es libre la elección,
traigo una proposición.
Si usted acepta……
–Veamos……?
Muy
bien, que nos entendemos……
–Yo le ruego a usted perdón,
pero eso es imposición……
–Imposición? no, señor……
Esa es para don Alberto,
o……para el otro doctor……
–Me
deja usted en lo incierto.
–Pues que aquí hay un enredijo
que ni el diablo desenreda,
Libre sufragio, nos dijo,
y esto en enigma se queda……
(enojado)
–Y a Ud. Le importa este asunto?
Si yo me atasco, pregunto:
Quién pagara los vidrios rotos?
Nadie me venga con cotos
porque en estas cosas mías,
no caben sus brujerías……[75]
Por
otra parte, en la misma carta donde Prudencia Ayala elogió la valentía de
Romero Bosque después de un largo periodo de control de la presidencia por
parte de la dinastía Meléndez-Quiñonez, expresó también los motivos por los
cuales decidió retirarse de la aspiración a convertirse en presidenta; la carta
contiene un tono triste, pero al mismo tiempo combativo, ya que aseguró que su
intención en ningún momento fue causar el malestar de los políticos ni del país
sino simplemente hacer valer los derechos individuales que le asistían a la
mujer, lo cual queda prístino con el siguiente fragmento:
Me
alejo almas mías con el corazón satisfecho de haber entrado en combate para
obtener el triunfo de mi derecho ciudadano. Me alejo grata de los políticos que
han prestado atención a la justicia que reclamo en el campo de la ley. La
patria exige práctica de la justicia, el cumplimiento de la ley en su más
completo significado cívico social entre hombres y mujeres, para equilibrar los
valores morales de la nación civilizada.[76]
Es destacable observar la bien
razonada argumentación de Prudencia Ayala al pedir el cumplimiento del “estado
de derecho”, uno de los pilares fundamentales democráticos aunque en esa época
no se manejara dicho concepto, el cual implica en la actualidad fundamentalmente
dos cosas: 1) El cumplimiento irrestricto de la Constitución y de las demás
leyes secundarias y 2) El buen funcionamiento de las instituciones públicas.
Aunque en ese momento se haya fallado en contra de Ayala, ella planteó un gran
problema propio de la filosofía del derecho, el cual es reflexionar sobre que cuando
una situación específica no está regulada o permitida expresamente por la ley
no significa que las personas no tengan esos derechos legítimos, en este caso,
el voto femenino.
Por
otro lado lleva a reflexionar del por qué una ley debe de acatarse cuándo esta es
injusta, por ejemplo, la esclavitud por mucho tiempo también fue legal en
algunos países, lo cual no significaba que era lo correcto. Además el hijo no legítimo
en El Salvador, por un tiempo, no tuvo derecho a heredar ningún bien de su
padre biológico; he ahí otra de las propuestas justas de Ayala. Entonces, la
lección que nos deja es que las leyes injustas deben irse reformando para
convertirse en justas, la cuestión es que como el derecho es una ciencia social
que responde a ciertos valores concretos en una sociedad cambiante, por tanto, éste
también tiene que irse adaptando a las nuevas sensibilidades. Ahora bien, en
esencia, el problema fundamental que planteó Ayala fue el del eterno conflicto
entre el derecho positivo y el derecho natural o sea, el derecho que tiene toda
persona porque lo faculta la ley versus el derecho que tiene toda persona de
manera inherente o por el simple hecho de existir aunque no lo otorgue ninguna
ley vigente.[77]
Se hace la reflexión anterior porque
Prudencia Ayala fue declarada como “no ciudadana”, con lo cual ella –con un
acento sarcástico– expresó que, entonces, el mundo estaba poblado solo por
hombres. Su altura moral, le permitió decir también que perdonaba a todos
aquellos que la habían ridiculizado y les pidió a todos los que escribían sobre
ella que se apegaran a la verdad. Realmente, es admirable cómo Ayala, sostuvo
sus credos en un ambiente tan intolerante y hostil.[78]
En otra carta mecanografiada,
Prudencia Ayala expresó que no estaba pidiendo el voto para los semovientes
sino para las mujeres, que eran personas humanas al igual que los hombres.
Ayala sostuvo que si el sector masculino aceptaba esa idea, entonces, se podía
hablar de una sociedad civilizada y progresista; es precisamente por esta y
otras ideas que se ganó el adjetivo de “escritora peligrosa”, en el sentido de
estar subvirtiendo el orden preestablecido.[79]
La noticia de que la solicitud de
Ayala de ser inscrita en el Registro de Electores había sido rechazada por la
Corte Suprema de Justicia fue dada a conocer por el periódico La Época. Luego del rechazo, la
argumentación de Ayala fue la Constitución –al reconocer, la calidad de
ciudadana de la mujer– no podía excluirse de participar en las elecciones
presidenciales. Lo que hizo Ayala fue interponer un recurso de amparo, el cual se
promueve precisamente, ante vulneraciones graves de los derechos fundamentales
consagrados en las cartas magnas, es decir, es el mecanismo procesal
constitucional que todo individuo tiene para garantizar la protección forzada
de sus derechos frente a actos emanados de autoridades públicas o privadas que
los violen u obstaculicen.[80]
En
este sentido, el problema fue que el Ministro de Gobernación apoyó al Alcalde
de San Salvador y que la Corte se desvinculó del caso, además de sobra está
decir que, a pesar de su poca instrucción formal, Ayala fue muy congruente y
valiente, ya que en este tipo de procesos se suele enfrentar el ciudadano a
todo el aparataje del Estado en una clara posición de desventaja. Por otra
parte, desde un punto de vista jurídico e histórico lo correcto sería decir que
Ayala fue obligada a renunciar a la candidatura.
MUPI, Fondo
Prudencia Ayala, Documentos Originales F1. San Salvador 31 de octubre de 1930.
(Por el deterioro del documento no es posible determinar el número de clasificación),
(Fotografía tomada el 10/08/2018).
El
escrito del recurso de Amparo presentado por Prudencia Ayala dice literalmente
así:
HONORABLE CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA.
Yo, Prudencia
Ayala, salvadoreña, mayor de edad, de oficio modista y escritora, vengo ante
vos con el debido respeto, a exponer que, he sido lesionada en los derechos de
ciudadano al negarme la calificación que la constitución política, concede a
los salvadoreños mayores de dieciocho años de edad sin distinción de sexo. Por
tanto apelo ante vos para que me amparéis en mi derecho como ciudadana. No es
posible que la constitución conceda el derecho de ciudadano a todos los
salvadoreños y el estado lo niegue en mengua de la soberanía nacional y en
violación a las leyes de la constitución política de la República.
En nombre de las
leyes democráticas de la República, os pido me amparéis.
En espera de
vuestra contestación, queda esperando de vos Honorable Corte Suprema de
Justicia, vuestra obsecuente S.S. Ciudadana.
Prudencia Ayala
San Salvador, 31
de octubre de 1930.
El
recurso de Amparo estaba legalmente regulado en el artículo 37 de la
Constitución de la República de ese momento; al establecer la Corte que a Ayala
lo que se le estaba violando era un derecho político y no uno individual
implícitamente, la estaba inhibiendo de participar en la contienda, ya que al
no ser ciudadana, quedaba suspendida la relación jurídico-política individuo-Estado,
es decir, al no ser la mujer, legalmente un ciudadano, no le surgía tal derecho
o le era inexistente.[81] En
esa dirección, la única salida legal y legítima era la reforma a la
Constitución, en el sentido de otorgar los derechos políticos a la mujer de
manera explícita e inequívoca, lo cual se realizaría al menos formalmente en la
Constitución martinista de 1939 siendo el derecho al voto femenino efectivo hasta
la presidencia de Oscar Osorio.
Cuando
Ayala interpuso el recurso de amparo fue prevenida, lo cual quería decir que
tenía que aclarar cuál era exactamente el derecho que consideraba se le había
vulnerado. Ayala contestó que la disposición violentada era el artículo 4,
capítulo 11 de la Constitución referente a la calificación de ciudadano. Según
ella, todo ciudadano que lo solicitaré tenía derecho a ser inscrito en el registro
respectivo de la Alcaldía, lo cual tenía de trasfondo el ejercicio de los
derechos políticos, es decir, lanzarse legalmente a la candidatura a la
presidencia.[82]
Ayala también se apoyó en el texto del Art. 51 de la Constitución, el cual
literalmente rezaba: “Art.
51.-Son ciudadanos todos los salvadoreños mayores de diez y ocho años, los
casados y los que hayan obtenido algún título literario, aunque no hubiesen llegado
a esta edad”.[83]
En
realidad, si se lee el texto literalmente, pareciera que le da la razón a
Prudencia Ayala, cuando dice: “todos los mayores de diez y ochos años”, ya que no
discrimina entre hombres y mujeres, pero la Corte ni siquiera entró a conocer del
fondo del asunto, por haberse declarado –como ya se dijo antes– “incompetente”
por tanto, terminó imponiéndose el criterio del Ministro de Gobernación, que
ratificó la decisión de Severo López. López. Luego López dijo que cuando la
disposición decía “Todos los”, el legislador no había incluido a la mujer por
considerarlo algo inoficioso, es decir, se sobreentendía que se trataba del
hombre,[84]
pero –a nuestro entender– esa sería una interpretación propia de él, ya que tal
y como lo establecía Ayala, el artículo no hacía distinción alguna.
Por
otro lado, Ayala muy astutamente también respondió que no se encontraba bajo “patria
potestad” por ser madre soltera, no vinculada por el matrimonio. También
aseveró que tal disposición era injusta, ya que en la vida real muchas mujeres trabajaban
no solo en los oficios del hogar sino, incluso, para sostener a sus maridos.[85]
Ayala —recalcamos— sin ser letrada, puso en serios aprietos a las autoridades, ya
que para contradecir sus alegatos se hizo uso hasta de leyes secundarias como
la Ley de Notariado, ante lo cual ella manifestó que tenían que ser suprimidas todas
las leyes que estuvieran en oposición al texto del Art. 51, ya citado. En la
actualidad, el argumento de Ayala habilitaría para la interposición de un
Recurso de Inconstitucionalidad de las leyes, ya que ninguna ley secundaría,
según la pirámide de Kelsen y la misma legislación, pueden contradecir la Carta
Magna.
La
argumentación de Ayala iba en el sentido de que cuando la mujer contraía
nupcias automáticamente quedaba sujeta a dicho régimen aún sin su
consentimiento. Con un criterio similar también se encontraba incapacitada para
ser procurador según el Art. 99 Procesal, y para ser testigo en el otorgamiento
de un instrumento público, según el Art. 9, numeral 30 de la ya referida Ley de
Notariado vigente en esa época. Estas circunstancias conexas también ayudaron a
apoyar la tesis de que el legislador de 1886 no concedió la calidad de
ciudadana a la mujer, según el Ministro de Gobernación, con lo cual se veía
limitada tanto en su vida particular como en su vida pública. Con esta
argumentación también se refutó el alegato de Ayala sobre que la ley no hacía
distinciones de sexo.[86]
Cuando
Ayala ya no aspiraba a convertirse más en candidata a la presidencia debido al
bloqueo legal, siguió ejerciendo su activismo social en favor de la mujer; muestra
de ello fue que cuando se le entrevistó a su arribo a San Salvador dijo que
seguiría luchando por la inclusión de la mujer en la política, además manifestó
que no contaba con el apoyo de ninguno de los candidatos que aún seguían en la
contienda, pero que los políticos de Guatemala la respaldaban a su juicio en
ese país también se estaba abogando por la candidatura femenina. Por otro lado,
dijo que quería ver a Centroamérica libre de caudillos y que de ahí en adelante
uno de sus mayores objetivos sería fundar ligas o clubes feministas.[87]
Ricardo
Ayala (quien manifestó ser familiar de Prudencia) en una nota aclaratoria
publicada en el Diario de Hoy en 1998
manifestó que lo que “sibila” quiso hacer fue luchar con los escasos mecanismos
legales que tenía a su disposición para que la mujer salvadoreña fuera
considerada “ciudadana” y que se le permitiera ejercer el voto. En ese tiempo
la Constitución que se encontraba vigente desde hacía 44 años era la de 1886,
como ya se ha explicado, la cual no hacía mención del sufragio femenino. Él
destaca que uno de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de ese entonces,
el Dr. Reyes Arrieta Rossi, estuvo en plena coincidencia con los alegatos de
Prudencia Ayala, pero que los otros magistrados que componían la Sala no
estuvieron de acuerdo fundamentándose en distintos motivos legales.[88]
A
nivel internacional quizás uno de los hechos que más favoreció la causa
feminista de Ayala fue el gran número de seguidoras mujeres que tenía el
Mahatma Gandhi, quien se oponía a la ocupación del imperio británico en la
India. Gandhi veía a los ingleses como explotadores debido a los altos
impuestos que hacían efectivos a costa del pueblo pobre. Según una nota
periodística, las mujeres habían sido un bastión importantísimo en el desarrollo
de su conocido movimiento nacionalista pacifista; en otras palabras, las
mujeres hindúes fueron parte importante del movimiento de resistencia pasiva,
el cual estaba encabezado por la señora Anantikabal. En ese sentido, la
influencia del pensamiento hindú durante las décadas de los 20 y 30 en El
Salvador aún no ha sido valorada en su justa medida.[89]
Conclusión
Prudencia Ayala siempre será recordada como uno de los bastiones de las luchas feministas en El Salvador sin dejar de lado, por supuesto, a otras mujeres que se han mencionado en este ensayo, ya que la concesión del derecho al voto de la mujer fue una lucha conjunta de varias féminas, aunque si bien es cierto Prudencia Ayala siempre ocupara un lugar especial. Miguel Huezo Mixco sobre ella observó lo siguiente:
Prudencia Ayala siempre será recordada como uno de los bastiones de las luchas feministas en El Salvador sin dejar de lado, por supuesto, a otras mujeres que se han mencionado en este ensayo, ya que la concesión del derecho al voto de la mujer fue una lucha conjunta de varias féminas, aunque si bien es cierto Prudencia Ayala siempre ocupara un lugar especial. Miguel Huezo Mixco sobre ella observó lo siguiente:
La
suya es una actitud utópica radical a favor del cambio social y los derechos de
la mujer. Una “loca” que nos aporta una óptica inédita de la sociedad
provinciana desde su triple condición de mujer, marginada, proscrita. Su libro
Inmortal, Amores de loca, es como un adelanto fatal de los eventos que marcaran
a nuestro país.[90]
En
1973 mucho tiempo después del fallecimiento de Prudencia Ayala, otra mujer
María Eugenia Rojas de Moreno, se lanzó como candidata a la presidencia en
Colombia. En su momento se le señaló como la primera mujer en realizar tal
osadía, pero es ahí donde la figura de Ayala toma una relevancia no solamente
nacional sino también latinoamericana, ya que marcó un antecedente en la
política de todo el continente.[91]
Fue
hasta en la administración de Oscar Osorio que la Asamblea Legislativa de El
Salvador, llevó a la práctica la calidad de ciudadana de la mujer y materializó
su derecho al voto. Desde ese momento también pudo ocupar puestos de elección
popular, lo cual demostraría que todas las opiniones anteriores a esos años
estaban cargadas de una serie de prejuicios muy difíciles de romper, incluso,
hoy subsisten en cierta medida aunque se han logrado muchos avances. Por otro
lado, la propuesta de que no se hiciera discriminación de los hijos también se
realizó por el legislador de tal modo que en el Código de Familia actual no se hace
tal distinción, porque desde el punto de vista sociológico era como una especie
de discriminación[92]
tanto como para la madre como para el menor.[93]
Prudencia Ayala murió en San Salvador el 11 de julio de 1936, su legado quizás
podría quedar reflejado en las siguientes impresiones:
Al
desaparecer la Sra. Ayala los diarios de la época se expresaron en varias
formas, por ejemplo: El Salvador pierde a una mujer. Prudencia Ayala ha muerto.
Ayer falleció una loca intelectual. Quién recogerá la bandera de doña Prudencia
Ayala. La muerte de la Sra. Ayala ha dejado en suspenso a muchos políticos e intelectuales.
Para el pueblo salvadoreño doña Prudencia Ayala pasó a la historia como una
leyenda de la mujer salvadoreña.[94]
Prudencia
Ayala nos hace reflexionar sobre problemas que tuvieron una gran relevancia en aquella
época pero que los siguen teniendo aún ahora, por ejemplo, el heroísmo de “las
madres solteras”, cuyos hijos en muchos casos ni siquiera llegan a conocer a su
padres biológicos y que sacan adelante a través del trabajo humilde en los
mercados[95],
en las ventas informales o en la maquila, rubro caracterizado por ser
predominantemente de “mujeres” y que
malviven con salarios francamente precarios. Además, la paternidad
irresponsable además provoca que la sociedad no sea saludable, ya que implica
un sobreesfuerzo de la mujer en muchos sentidos, pero también evidencia la
mentalidad masculina de utilizar a la mujer como un “objeto de placer”.
Ahora
bien, por lo anterior es urgente que la mujer se autodefienda a partir del
empoderamiento económico y la educación. Por otro lado, aunque se ha avanzado
mucho, todavía es necesario que se abran más espacios para que las mujeres
puedan optar a altos cargos en empresas, en el Estado, en la política, en la
academia y en muchos otros ámbitos. Cuando Prudencia Ayala se lanzó a la
presidencia, se veía como algo imposible que la mujer pudiera llegar a
convertirse, por ejemplo, en diputada; en esa época se concebía como algo
descabellado por tratarse de una sociedad altamente patriarcal. Es necesario
entender que los prejuicios son construcciones sociales que se encuentran muy
arraigadas por haberse creído acríticamente durante mucho tiempo. En el
siguiente párrafo puede verse claramente cómo se ridiculizaba la participación de
la mujer en política y como se veía como un simple instrumento de satisfacción
sexual masculina:
Ahora
en la Asamblea había que oír las discusiones. Las mujeres que hablan hasta por
los codos y teniendo oportunidad de discutir, sería encantador contemplar aquel
cuadro femenino…..Qué bueno, dirán muchos, eso es asamblea, eso se llaman
sesiones……Qué diferencia cuando eran hombres los diputados, que se les tenía
que sacar las palabras con cuchara. Las sesiones no hay duda durarían una
eternidad……comenzarían tratando los asuntos de gran interés, para terminar
hablando de la moda porque al fin son mujeres (…) “Las mujeres por siempre han
de ser el secreto de nuestro placer y el secreto del hombre es tener buena o
mala mujer……”[96]
También
hay que decir que las agresiones verbales de tipo sexual que se publicaron en
algunos diarios en contra de Prudencia Ayala, eran francamente inauditos y
ultrajantes a la dignidad de la mujer. Lo increíble de esto es que los dueños
de los periódicos y sus directores permitían que salieran a la luz. Otro
ejemplo además de los ya señalados es el de que había un periódico de tono
sardónico titulado Legitimo Carburo,
a cargo de Armando Grezca el cual publicó el siguiente comentario haciendo mofa
de la candidatura de Prudencia Ayala, como si ella estuviera hablando en
primera persona:[97]
Si
llego a la Presidencia hare que a las mujeres se les habrá el camino;
(refiriéndose al órgano genital femenino)[98] aunque
muchas lo tienen ya, haré que se les habrá más todavía. Mi lema será ¡arriba
las naguas! ¡y abajo los pantalones……..! La Prudencia.[99]
Aun
mucho tiempo después de que Ayala había fallecido (1936), en el año de 1972 se
le reconocía como la inspiradora de que muchas mujeres en ese momento fuesen
ministras, subsecretarias de Estado, juezas, procuradoras generales, gerentes
de empresas, entre otras. Ahora bien, en ese mismo año le seguían adjudicando
adjetivos despectivos como “aficionada a las zarandajas del espiritismo”, y
“espiritista, poetiza o chiflada”.[100] Desde
el punto de vista físico a Prudencia Ayala siempre se le representó como una
mujer “fea”, de piel oscura, boca grande y dientes excesivamente pronunciados,
tal y como puede verse en la imagen.
“Caricatura de Prudencia
Ayala”, Diario del Salvador, Documentos originales, recortes: sin fecha,
SV/MUPI/A/05 F 5 44. Representación burlesca de Ayala.
Uno
de los mejores artículos que escribió Prudencia Ayala a favor de los derechos
de la mujer llevó por título “En pro de los derechos individuales de la mujer”
donde podrían sintetizarse sus posturas. Ayala sostuvo que tanto el hombre como
la mujer constituían el hogar y la sociedad, además aseguró que la mujer se
encontraba anulada por el Estado desde el punto de vista de los derechos
individuales, al mismo tiempo aseveró que ese mote de “irracional” que se le
asignaba a la mujer desaparecería cundo los países evolucionaran moral y
culturalmente.[101] Por
otro lado, lanzó una fuerte pero justificada crítica contra todo el sistema
legal imperante en esa época:
Las
leyes se equilibraran en la identificación del derecho de ambos sexos, ya que
los dos forman el conjunto humano. Las leyes del egoísmo que tiranizan a la mujer
serán desconocidas por la cordura de hombres de conciencia que marcan el plano
de la transformación social, ya que la mujer no mendiga sus derechos, sino que
los reclama con entereza de todo valor moral intelectual.[102]
Prudencia
Ayala manifestó que con este pensamiento, de ningún modo, se estaba tratando de
“pervertir” o “tergiversar” la educación, sino simplemente darle la dignidad
que le correspondía a la mujer desde el punto de vista individual. Para ella,
tanto a los hombres como a las mujeres les asistían los mismos derechos y
obligaciones. En ese sentido se volvía indispensable el mejoramiento moral,
intelectual, político y laboral para ambos sexos. Con el siguiente
pronunciamiento Ayala manifestó que estos derechos correspondían no solamente a
las mujeres salvadoreñas sino a todas las mujeres del mundo:[103]
Debe
establecerse leyes amplias que garanticen el desarrollo de las facultades de la
energía humana en las capacidades de la mujer igual a las del hombre, cuyas
leyes deben impulsar todo bienestar social en el mejoramiento de todas las
colectividades. Linaje humano: con este escrito me presento ante las
legislaturas de todos los países, a fin de ventilar esas leyes deficientes en
que la mujer está sin garantías en sus derechos, por lo cual pido su
reconocimiento en honor a la buena inteligencia humana contra toda esclavitud.[104]
En
cuanto a todos los ataques que recibió de la prensa, la misma Ayala sabía de la
mala calidad de muchos de los periódicos de la época, los cuales brillaban por
su falta de ética. Esto se puso de manifiesto en una entrevista cuando declaró
que en El Salvador no circulaban semanarios sino que “pasquines”; por la poca
seriedad con la que trataban una diversidad de temas. Sostuvo, además, que era
necesario crear periódicos doctrinarios y sustanciales, para crear un verdadero
periodismo. Por otro lado, expresó que su periódico Redención Femenina, fue de mejor calidad y estuvo muy por encima de
los que la satirizaron.[105]
Ayala,
tenía mucha razón, en el sentido de que cuando lanzó su candidatura, muchos
periódicos lo volvieron un circo, incluso algunos de Guatemala se ufanaron de
despreciarla. Específicamente, los redactores de un periódico chapín
aparentemente denominado El Dictamen,
la trataron como una “improvisada” que no tenía idea de lo que era la política
ni mucho menos la economía. De forma muy desdeñosa expresó que en una
entrevista realizada a Ayala esta supuestamente manifestó que de llegar a la
presidencia colocaría en los ministerios de educación y hacienda, solo a mujeres,
por ser más capaces y honradas que los hombres,[106]
lo cual evidentemente era falso.
Las
frases de los diarios siempre llevaban un doble sentido y había que aprender a
leer entre líneas. Realmente, la forma altanera con que la atacaron fue vil y
grotesca, en el sentido de que los comentarios siempre estaban cargados de un
machismo veleidoso. Aquí una parodia de lo que hubiese mandado a hacer en el
caso de haberse convertido en Presidenta:
En
el ministerio de la guerra no colocaría a una mujer, sino a un hombre, pero mis
soldaditos estarían bien cuidados, limpios, calzados y haría que les dieran
buena alimentación. En caso de guerra no iría al frente de mis tropas porque lo
prohíbe la constitución, pero como particular si estoy dispuesta, aunque no soy
militar… (…) si llegará a triunfar no castigaría a quienes me combaten ni a
quienes han tomado a la broma mi candidatura: los perdonaría, porque yo tengo
un corazón magnánimo.[107]
Ayala
manifestó que la mujer tenía que ir a votar como una ciudadana y no como una “cosa”.
Además, sostuvo que todo aquel que se opusiera al voto de la mujer era un
traidor a la patria; ella consideraba que todas las Constituciones del
continente tenían que ser modificadas para enmendar las injusticias que
prevalecían hasta ese momento. Ayala creía que todos los países debían de
seguir los ejemplos de Uruguay y Costa Rica que se mostraban a favor de otorgarle
sus derechos a la mujer. Ayala defendió que tanto en El Salvador como en
Guatemala, había mujeres abogados capaces y, que por tanto, tenía que dejar de
subestimárseles.[108]
Con
estas reflexiones no se quiere decir que Prudencia Ayala buscara proteger de
manera maternal a las mujeres, sino más bien se quiere resaltar su figura como
una mujer de mentalidad de avanzada que defendía sus convicciones y lo que
consideraba como correcto para su época. En ese sentido, corresponde a la mujer
actual seguir sus propios derroteros porque ciertas condiciones han cambiado y
los retos también han cambiado, es más, ni siquiera podría haber un
conocimiento previo sobre Prudencia Ayala y aun así la sociedad debería de defender
todos aquellos derechos femeninos que se consideren legítimos.
Por
otro lado, desde el punto de vista filosófico se debe evitar todo tipo de
feminismo que caiga en posturas irracionales, por ejemplo, los que fomentan
conductas de odio hacia los hombres, pero además se debe de guardar cierta
ecuanimidad y no obviar las diferencias fisiológicas naturales entre hombres y
mujeres, en el sentido de que si un patrón se da cuenta que una mujer está en
estado de gravidez sea despedida de manera injusta por ese motivo, cuestión que
nunca podría suceder con un hombre. Parece alentador que hoy en día existe una
serie de instituciones y leyes especializadas que velan por el bienestar de la
mujer y que desde el punto de vista pedagógico, se trate de sensibilizar a las
nuevas generaciones a través de la introducción del tema de la prevención de la
violencia contra la mujer en los planes de estudio de las distintas carreras
universitarias. La vida de una sola persona como Prudencia Ayala es un evento
histórico que sin duda hay que tomar en cuenta, pero la transformación para una
cultura de respeto hacia la mujer tiene que venir de toda la sociedad en su
conjunto.
[1] Esto es muy importante ya
que quiere decir que Prudencia Ayala abogó por muchas prerrogativas en su época
sin tener una educación formal básica y mucho menos universitaria. Existen
algunos biógrafos que han destacado su carácter autodidacta.
[2] Museo de la Palabra y la
Imagen, “Prudencia Ayala”, SV/MPI/A05/5.6 F13.161.
[3] Ídem
[4] Diccionario Farflex,
Disponible en: https://es.thefreedictionary.com/sibila (consultado el 1/1/2019).
[5] Secretaria de Cultura de
la Presidencia, 2010, “¡Es mayo: cayó Martínez! Entrevista con Matilde Elena
López”, Revista Cultura, No. 104,
nov/dic, p. 33.
[6] “Rompiendo nuestro mutismo
político”, entrevistamos a Prudencia Ayala”, La Época, 7 de julio de 1930, MUPI, documentos originales:
recortes, sin clasificación.
[7] Ver Casaús Arzú, M. E.
2005, Las Redes Intelectuales
centroamericanas: un siglo de imaginarios nacionales, Guatemala, F&G
Editores.
[8] Déves Valdez, E. 2007, Las redes intelectuales en América Latina,
Chile, Universidad Santiago de Chile, p.
30. Déves-Valdez establece que la forma como se configuran las redes
intelectuales pueden ser variadas
[9] Ayala, P., “Carta abierta al General Somoza”,
Santa Ana, 5 de julio de 1934, SV/MUPI/A/0.5/5.3, F3/30.2.
[10] Ídem.
[11] Prudencia Ayala, “poema”,
MUPI, sin fecha y sin clasificación.
[12] “Biografía de doña
Prudencia Ayala”, MUPI, sin fecha y sin clasificación.
[13] “Platicas populares de
doña Prudencia Ayala”, Diario del
Salvador, 26 de agosto de 1930, No. 10,351, p. 1, año XLIII. Documentos
originales, recortes. SV/MUPI/A/05/5.5.8.
[14] “Rompiendo nuestro mutismo
político”, entrevistamos a Prudencia Ayala”, La Época, 7 de julio de 1930, MUPI, documentos originales:
recortes, sin clasificación.
[15] Fray Angélico, “Una entrevista
con la sibila santaneca”, 11 de octubre de 1931, Hijo del diablo, No. 1, p. 1, año V.
[16] Ayala, P. Editorial, Redención Femenina, Guatemala, junio de
1930, No. 1, p. 1, año I. Sv/Mupi/a/o5/5.5.5/F9 95.1.
[17] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, pp.
261-262.
[18] Henríquez Consalvi, C.,
2009, “Prudencia Ayala, hija de la Centella”, Trasmallo, No. 4, p. 42.
[19]Círculo Femenino Tecleño,
“Invitación”, sin fecha, MUPI: F3 04 y 7.
[20] Ídem.
[21] “Prudencia Ayala:
luchadora de los derechos femeninos”, sin fecha, SV/MUPI/A/05/56, F13 F1, p.
2.
[22] Ayala, P. “Carta Abierta”,
Diario de Occidente, Santa Ana, 5 de
junio de 1935, No. 7282, p.1, año XXV.
[23] Ídem.
[24] “Concedió perdón el
Presidente a diez y siete reos”, Diario
Nuevo, 11 de enero de 1936, año III, p. 1. MUPI, Documentos Originales:
recortes.
[25] Ídem.
[26] Ayala, P. “Profecía”,
Santa Ana, 5 de mayo de 1934, SV/MUPI/RP 05 03 F3. Documentos Originales: recortes.
[27] Ídem.
[28] “El elemento mágico”, sin
fecha, SV/MUPI/A/03/5-6, F13163, p.1.
[29] “El elemento mágico”, sin
fecha, SV/MUPI/A/03/5-6, F13163, p. 2.
[30] Ayala P. ¿Quiere ud. Saber
su porvenir? y “Dios eterno, vida inmortal”, SV/MUPI/A/05/5.1/F1.03 sin
fecha.
[31] El conde gris, “Al margen
del día”, El Progreso, No, 10,364,
p.1, año XLIII. Documentos originales: recortes. SV/MUPI/A/05/5.5.8 F12.136.
[32] Angélico F., “Una entrevista
con la sibila santaneca”, 11 de octubre de 1931, Hijo del diablo, No. 1, p. 1, año V.
[33] Otras mujeres como Amparo
Casamalhuapa, también se incorporaron a la lucha antialcohólica iniciada por la
Unión Vitalista de Alberto Masferrer. En el periódico Patria en un artículo
titulado “Por la Regeneración Nacional” del martes 4 de marzo de 1930, p. 1,
No. 557, año II se puede encontrar la siguiente noticia: “Siguiendo las
orientaciones que se ha trazado la Unión Vitalista Salvadoreña al dar comienzo
a esta labor, la señorita Amparo Casamalhuapa pronunción en la mañana del
domingo una conferencia en la Sociedad Confederada de Obreros, sobre “”La
Participación de la Mujer en la lucha antialcohólica”””.
[34] Escalante Rubio E., “El
programa de gobierno de Prudencia Ayala”, SV/MUPI/A/05/56 F13. 173., p. 3, 4.
Tomado del diario Patria, San
Salvador, viernes 25 de julio de 1930, No. 674.
[35] “El elemento mágico”, sin
fecha, SV/MUPI/A/03/5-6, F13163, p. 5.
[36] “Citas de la prensa”,
SV/MUPI/A/05/36 F13172, p. 1.
[37] “Ayala, P.”, La Época, 19 de junio de 1930.
[38] “Citas de la prensa”,
SV/MUPI/A/05/36 F13172, p. 1.
[39] “Citas de la prensa”,
SV/MUPI/A/05/36 F13172, p. 2.
[40] “Citas de la prensa”,
SV/MUPI/A/05/36 F13172, p. 3.
[41] “Los estudiantes
universitarios ovacionaron hoy a la Prudencia Ayala”, El Espectador, 15 de julio de 1930, No. 215, p.1, MUPI F8.06.
[42] “Prudencia Ayala:
luchadora de los derechos femeninos”, SV/MUPI/A/05/56, F13 F1, p. 2.
[43] Yeyo, “Salutación a la
Prudencia Ayala”, El Espectador, 5 de
julio de 1930, No. 207, p. 1. MUPI F704.
[44] “Nos declaró la candidata
y sibila Ayala”, MUPI sin fecha ni clasificación. La frase también aparece en
el artículo “Sección Trágico-Chucana” del periódico Verbo Estudiantil del 6 de septiembre de 1930, No. 2, p. 1, año I.
MUPI F8.24
[45] Ibarra Casals, D. 2013,
“Misoginia Masculina: expresión y etiología de la misoginia en la
intersubjetividad heterosexual”, Conexoes PSI, Vol. 1, No. 1, http://apl.unisuam.edu.br/revistas/index.php/conexoespsi/article/viewFile/246/210 (Consultado el 1º de enero
de 2019), pp. 77-78.
[46] “Calumnia, difamación e
injuria”, Disponible en: https://www.diferenciador.com/calumnia-difamacion-e-injuria/ (Consultado el 1º de enero
de 2019).
[47] Ídem.
[48] “Candidato a Presidente de
la hermana República de El Salvador: entre broma y broma”, Documentos
originales, recortes, SV/MUPI/A/05/5.5.8 F12 183.
[49] Ídem.
[50] Asamblea Legislativa de la
República de El Salvador, Código Penal,
2018.
[51] Ídem.
[52] Organización de las
Naciones Unidas, 1948, Declaración
Universal de los Derechos Humanos, Resolución 217 A (III).
[53] Ídem.
[54] “Pintorescos de
Salvadoreña”, El Cronista, 9 de julio
de 1930, No. 4793, p. 1. MUPI, Documentos originales: recortes, sin
clasificación.
[55] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, p.
203.
[56] Mejía Burgos, O. 2015, Aliados con Martínez, el papel de los
intelectuales tras la matanza de 1932, San Salvador, UCA Editores, 1ª Ed.,
p. 29
[57] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, p.
203, 236.
[58] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, p.
239.
[59] Ibídem, pp. 240, 241.
[60] Ibídem, pp. 254, 255.
[61] Ídem, 255.
[62] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, pp
260, 261.
[63] “Rompiendo nuestro mutismo
político”, entrevistamos a Prudencia Ayala”, La Época, 7 de julio de 1930, Mupi, documentos originales:
recortes, sin clasificación.
[64] Henríquez Consalvi, C.,
2009, “Prudencia Ayala, hija de la Centella”, Trasmallo, No. 4,p. 43
[65] Cañas Dinarte, C. 2014, Vida
y obra del maestro Alberto Masferrer, San Salvador, Masferrer Editores, p.
262.
[66] Henriquez Consalvi, 2009,
C. Prudencia Ayala, Presidenta, San
Salvador, MUPI, p. 10
[67] Ibídem, p. 11.
[68] “Se organiza el ayalismo”,
Patria, sábado 14 de junio de 1920,
Documentos originales, recortes de periódicos, F2. 11.
[69] Ídem.
[70] Vidal Severo López, “Al
Ministro de Gobernación”, oficio No. 6749, San Salvador, 29 de octubre de 1930,
Documentos Originales, MUPI p. 1.
[71] “La Resolución de la Corte
en el Recurso de Amparo por doña Prudencia Ayala”, 18 de noviembre de 1930, HyG
Aya, F4, SV/MUPI/A/05/53/010 F3.28, p. 1
[72] Ídem.
[73] Ayala, P., “Carta abierta
a los salvadoreños”, La Época, 25 de
noviembre de 1930, SV/MUPI/RP/05/552 F6.69.
[74] “La Señora Prudencia Ayala
va a asistir a la convención de candidatos”, Diario del Pueblo, 3 de julio de 1930, No 70, p. 1, XXIV.
[75] “Dialogo entre Prudencia y
Don Pio”, No. 10, año I. MUPI. Sin fecha y sin clasificación.
[76] Prudencia Ayala, “Carta
abierta a los salvadoreños”, SV/MUPI/A/05/5.1/F1.04, Documentos originales, F1:
recortes, 25 de noviembre de 1930.
[77] Samour Canan, H.J. 2001, Filosofía del Derecho, San Salvador, El
Salvador, UCA Editores, 2º Ed., pp. 63, 87.
[78] Ayala, P. “Carta abierta a
los salvadoreños”, SV/MUPI/A/05/5.1/F1.04 Documentos originales, F1: recortes,
25 de noviembre de 1930.
[79] Prudencia Ayala, “Carta al
Señor Ministro de Relaciones exteriores”, San Salvador, 1º de mayo de 1932, SV/MUPI/L1/05/55/F1.24,
p. 2.
[80] Documentos originales, recortes,
SV/MUPI/A/05/04/F1.01.
[81] “La Resolución de la Corte
en el Recurso de Amparo por doña Prudencia Ayala”, 18 de noviembre de 1930, HyG
Aya, F4, SV/MUPI/A/05/53/010 F3.28, p. 1.
[82] Prudencia Ayala,
“Contestación a la Honorable Corte Suprema de Justicia”, San Salvador, 18 de
octubre de 1930. MUPI, sin Clasificación
[83] Asamblea Legislativa, Constitución Política, 1886.
[84]
“Doña
Prudencia frente a Don Severo”, Diario
del Salvador, San Salvador, 22 de octubre de 1930.
[85] Vidal Severo López, “Al
Ministro de Gobernación”, oficio No. 6749, San Salvador, 29 de octubre de 1930,
Documentos Originales, MUPI, p. 2.
[86] Ibídem, p. 1.
[87] Ayala, P., “De la
República”, Documentos originales: recorte, SV/MUPI/A/5.58 F12.129.
[88] Ayala K. R., “La verdad
sobre la señora Prudencia Ayala”, El
Diario de Hoy, 3 de marzo de 1998, p. 15.
[89] “El verbo encendido de
Mahatma Gandhi halla eco en las almas femeninas, Ventana Mundial, Documentos originales, recortes de periódicos, MUPI
sin fecha y sin clasificación.
[90]Huezo Mixco, M., Fondo
Prudencia Ayala: documento sin fecha y sin clasificación.
[91] Prudencia Ayala: luchadora
de los derechos femeninos, sin fecha, SV/MUPI/A/05/56, F13 F1, p. 2.
[92] Hernández Quintanilla, R.,
“Prudencia Ayala y la paternidad responsable”, SV/MUPI/A/05/56, F13 F173, p. 6,
Prudencia Ayala pidió la reforma de las leyes respectivas en el sentido de que
el Estado tenía la obligación de inscribir en sus distintos registros, los
nombres y apellidos de padre y madre sin hacer distinción si habían nacido
dentro o fuera del matrimonio; consideraba que era un deber de todo hombre
presentarse personalmente a la Alcaldía e inscribir a su hijo sin ninguna
reserva. Otro punto interesante del programa de Prudencia Ayala es que sostenía
que el Estado debía fomentar la integración de la familia a través de la
celebración de matrimonios gratuitos para las personas de bajos recursos
económicos. En esa época el estigma social de nacer bajo relaciones
extramatrimoniales era muy grande por lo que la moción de Ayala despertó mucho
malestar, y se tildó de descabellada.
[93] Mujeres de mi patria, sin
fecha, SV/MUPI/A/05/56, F13.173, p. 2.
[94] Ídem.
[95] Hernández Quintanilla, R.,
“Prudencia Ayala y la paternidad responsable”, sin fecha, SV/MUPI/A/05/56, F13
F173, p. 7.
[96] “La candidatura de
Prudencia”, 3 de mayo de 1930, Documentos originales: recortes. SV/MUPI/6/51/79701.
[97] Armando Grezca, Dísticos
políticos, sin fecha ni clasificación, MUPI.
[98] Esta aclaración es mía, no
se encuentra en el original.
[99] Armando Grezca, Dísticos
políticos, sin fecha ni clasificación, MUPI.
[100] “El Dr. Mazzini se olvida
de la Prudencia Ayala”, El Diario de Hoy,
12 de febrero de 1972, p. 37.
[101] Ayala, P., “En pro de los
derechos de la mujer”, MUPI, recorte sin fecha y sin clasificación.
[102] Ídem.
[103] Ídem.
[104] Ídem.
[105] “Predicciones que nos hizo
ayer la Pitonisa doña Prudencia Ayala”, documentos originales: recortes, MUPI,
sin fecha ni clasificación.
[106] “El programa de gobierno
de Prudencia Ayala”, El Dictamen,
Guatemala, 1º de mayo de 1930, No. 1, p. 1, año I.
[107] Ídem.
[108] “Entrevista morrocotuda”, 29
de octubre de 1930, p. 3. Documentos originales: recortes, SV/MUPI/A/05/5.5.8
F12 149.
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